16+

В облдуме все опасаются, что бюджет станет совсем бестолковым

Финансы, Южно-Сахалинск

В областной думе в очередной раз обсудили законопроект, касающийся изменений в порядок обсуждения бюджета и дающий муниципалитетам возможности напрямую получать деньги от федерации и, если что, отказываться от них без особых правовых и финансовых последствий. Обсуждение законопроекта в первом чтении вылилось в бурные обсуждения допустимости отказа от публичных слушаний в пользу общественных обсуждений, развернутых опасений по поводу внедрения системы прямой передачи денег на места, а также громкие опасения, что получившие возможность филонить с освоением бюджета районы окончательно утратят любую финансовую дисциплину. Несмотря на все переживания — в том числе по поводу снижения прозрачности трат казны и еще большей минимизации участия в процессах формирования казны граждан — со скрипом закон был принят в первом чтении.

И вот состоялось его второе обсуждение на комитете по бюджету и налогам.

К законопроекту поступила одна объемная поправка от депутата И., но затем свое предложение он почему-то отозвал. Несмотря на это, впрочем, обсуждение на комитете оказалось довольно насыщенным и снова заняло около получаса. Интересно, что аргументы оставались примерно такими же, как и несколькими неделями ранее — снижение участия граждан, которые и на публичные слушания ходят мало, а уж на обсуждения — тем более, падение финансовой дисциплины районов, мэры которых начнут массово возвращать деньги в бюджет. Еще раз обсудили и систему "нулевых чтений" — предварительных обсуждений бюджета в рабочем порядке с депутатами не просто по доброй воле, а на законодательной основе. Кроме того, депутат А. предлагал усовершенствовать систему контроля за пожеланиями и надеждами жителей, которые они предлагают к проектам бюджета. Сегодня формально никак не фиксируют — то есть они просто повисают в воздухе. А. предлагал куда-то их включать и отслеживать исполнение, пусть не также строго, как бюджетную роспись, но как-то близко.

Но все это были, так, рассуждения. Второго чтения они касались мало. Как, впрочем, и желания иметь к казне, которую де-факто готовят в правительстве, а не думе, чуть более конкретное отношение.

— Хотелось бы, чтобы мы там (в порядке проведения обсуждений бюджета на предварительной стадии) звучали — не просто в "госорганах", а областная дума отдельно, чтобы нас туда внесли, — выступила депутат И.

— Вы там уже есть, — ответили ей с трибуны, где собрались представители исполнительной власти.

— Тогда покажите нам эту редакцию завтра, завтра же сессия, — не переставала давить И.

— Есть в положении, оно еще не утверждено (и не может быть до принятия основного законодательного акта), — отвечали ей.

— Ну хотя бы проект принесите, — продолжала депутат.

Областные депутаты еще немного повозмущались тому, что за бюджет районов беспокоятся исключительно на уровне региона, а также немногочисленные активисты среди жителей. Попереживали, конечно, и за освоение — что право вернуть деньги без последствий будут восприняты как индульгенция и разрешение делать вообще все, что вздумается.

— Будем распределять деньги в рамках закона о бюджете, а потом муниципалитеты будут отказываться. Нет достаточного контроля, я боюсь, что этим мы нашим мэрам совсем дисциплину расслабим, — продолжала переживать И.

Ей парировали — денег и так тотально не хватает, едва ли кто-то откажется. В основном неосвоение происходит из-за проблем у строителей — то ресурсов не хватает, то проект оказывается сырым. Прозвучали и слова про пресловутые разброд и шатание — когда объекты непонятно как финансируются, стоят в какой-то странной очереди, в которой деньги первым получает тот, кто оказывается ближе и активно работает локтями.

— Поставили поликлинику в Холмске в поправки, потом ее сняли. Когда она будет — никто не знает. Должно быть четкое понимание, как и когда должно все происходить. Тогда и у людей вопросов меньше будет, и споров, — грустно подвел черту под бюджетными спорами депутат И. из портового города.

В итоге комитет проголосовал — обсуждения обсуждениями, а к законопроекту поправок не было. Завтра, вероятно, о нем еще раз бурно поговорят уже на заседании.

В противовес оживленным вопросам бюджета без каких-то разговоров приняли новые правила освобождения от транспортного налога — теперь пользоваться этим правом можно будет без лишних бумажек.

Новости по теме:
Узнавайте новости первыми!
Подписаться на новости
Подписаться в Telegram Подписаться в WhatsApp

Обсуждение на forum.sakh.com

Наталия-инь 14:41 12 мая
Скоро и делить будет нечего
анонимно10101 13:48 12 мая
Какая дума такой и бюжет
sanehekav 13:44 12 мая
Какое правительство, такой и бюджет 🤷‍♂️
Читать еще 10 комментариев