16+

Введение обязательных QR-кодов в России решили затормозить

Коронавирус, Политика

Введение по всей России обязательных QR-кодов на авиа- и железнодорожном транспорте, а также при посещении массовых мероприятий, магазинов, кафе и ресторанов неожиданно забуксовало. Госдума неделю назад получила от правительства соответствующие законопроекты, собиралась начать их рассмотрение на этой неделе и быстро принять, но перенесла сроки на месяц, сообщает Meduza (издание признано Минюстом РФ иностранным агентом). Теперь планируется, что комитеты Госдумы обстоятельно поработают над текстом проектов и, если надо, внесут в них правки. Причина, как сообщило руководство Госдумы, — обращения недовольных граждан и вообще "чувствительность темы". В декабре ситуация с эпидемией в стране может существенно измениться: в большинстве регионов уже заметно снижение заболеваемости, а потому вопрос о насильственном стимулировании вакцинации за месяц может потерять остроту. В таких условиях нет уверенности, что у федеральных властей хватит воли на то, чтобы взять на себя ответственность за очевидно непопулярное решение.

Почему введение QR-кодов решили затормозить?

Это точно неизвестно. События развивались так.

На совещании у президента Владимира Путина в конце октября (когда казалось, что новая вспышка заболеваемости по всей стране еще далека от завершения) было решено, что федеральные власти возьмут на себя часть ответственности за введение обязательных QR-кодов. До этого решение об ограничениях самостоятельно принимали власти регионов. В поручениях президента по итогам совещания было сказано, что список мест, куда нельзя будет попасть без QR-кода, теперь будет устанавливать правительство.

Оно подошло к вопросу творчески. Ссылаясь на поручение президента, федеральные чиновники написали законопроекты, согласно которым регионы лишаются возможности самостоятельно принимать решения о QR-кодах, а их использование до 1 июня 2022 года станет обязательным на всей территории страны. В список мест, куда нельзя будет попасть без предъявления кода, неожиданно попали самолеты и поезда.

Законопроектами был установлен "переходный период" до 1 февраля, когда граждане, не болевшие коронавирусом и не сделавшие зарегистрированную в России прививку от него, смогут посещать общественные места и перемещаться по стране при предъявлении справки о свежем (72 часа) отрицательном анализе на коронавирус.

Госдума сначала отреагировала на законопроекты позитивно: руководители профильных комитетов сообщили, что проекты крайне важны для борьбы с эпидемией, а потому будут рассмотрены (и приняты) в самые сжатые сроки.

Новость о внесении законопроектов вызвала волну протестов: митинги с требованием отказаться от решения прошли в десятках городов (там, где властям не удалось им воспрепятствовать).

Совет Госдумы 15 ноября решил, что законопроекты нуждаются в широком общественном обсуждении и доработке. Комитеты Госдумы начнут рассматривать проекты только 14 декабря (после сбора предложений граждан).

Как могут доработать законопроекты?

Есть два варианта.

Правительство уже работает над тем, чтобы сертификаты о перенесенной болезни выдавали всем, у кого есть антитела к коронавирусу, но нет прививки. Это связано с тем, что чиновники, по сути, признали: QR-коды, свидетельствующие о перенесенной болезни, несовершенны. Они выдаются не по любому факту заболевания, а только по тем случаям, которые попали в федеральный регистр зараженных — закрытую базу данных для чиновников. Туда записывают менее 10% реально перенесших заболевание. Выдача QR-кодов по антителам может увеличить число тех, кому он положен, на десятки миллионов человек. Точное число переболевших в России неизвестно, но, например, самое точное в стране исследование Европейского университета показывает, что в Санкт-Петербурге в октябре 2021 года антитела были у 78% непривитых граждан, а среди всего населения (включая привитых) — у 83%. В итоге, QR-коды, вероятно, сможет получить значительное большинство жителей страны. Доработка, очевидно, пользуется популярностью у россиян, свидетельствуют опросы.

Существует вероятность, что обязательные QR-коды вообще не будут введены: относительно точные и оперативные показатели распространения вируса — данные о госпитализациях в нескольких регионах страны и о поисковых запросах в интернете по всей стране, которые могут быть связаны с заболеваниями, показывают, что в первые недели ноября вспышка эпидемии стала быстро затухать. Возможно, к 14 декабря, когда Госдума вернется к рассмотрению законопроектов, эпидемическая ситуация в большинстве регионов будет вполне спокойной. При этом власти могут учесть социально-политическую остроту вопроса (митинги противников QR-кодов не прекратились и после того, как Госдума перенесла обсуждение). В этом случае всю ответственность за введение ограничений могут оставить властям регионов.

А QR-коды вообще нужны? Они помогают в борьбе с эпидемией?

Такая форма ограничений (QR-коды вводят все больше стран и городов мира) может влиять на эпидемию двумя путями.

Непосредственно: предполагается, что зараженные вирусом (которых больше среди непривитых) станут меньше контактировать с теми, кого они могут заразить (вероятность заразиться также выше у непривитых). Это, теоретически, приведет к сокращению коэффициента передачи вируса Rt (грубо говоря, это число показывает, сколько в данное время и в данном месте в среднем может заразить людей каждый зараженный, пока не выздоровеет или не умрет). Если число будет меньше единицы, вспышка эпидемии пойдет на спад. Однако есть сомнение, что QR-коды будут достаточно эффективны в этой роли "заменителя карантина". Даже полный запрет на работу общественных пространств и на проведение массовых мероприятий часто не может остановить вспышку, если их не сопроводить другими ограничениями (важнейшее из них — закрытие школ и вузов). То есть толк от QR-кодов будет, но небольшой. При этом ограничения на перелеты и поездки между городами не помогут остановить распространение вируса между регионами: очень заразный вариант дельта уже распространился и утвердился почти во всех регионах страны.

Второй путь влияния ограничений на эпидемию честно называют сами чиновники правительства. Так, вице-премьер Татьяна Голикова объяснила, что QR-коды нужны, чтобы подтолкнуть людей к вакцинации и страна достигла целевого уровня в 80% вакцинированных. Только так, по ее словам, можно будет снизить смертность от коронавируса в России, которая этой осенью стала сверхвысокой. То есть закрытие общественных мест для невакцинированных нужно рассматривать именно как поражение в правах, которое должно заставить их сделать прививку, а не как меру по непосредственной защите населения от носителей вируса.

Как мера принуждения обязательное использование QR-кодов относительно хорошо показало себя в России этим летом: так, короткий период действия режима с QR-кодами в Москве и других регионах в июне и июле привел к резкому всплеску количества вакцинаций. Как только меры были отменены (из-за "стабилизации обстановки"), темпы вакцинации сразу упали.

Однако у принуждения к вакцинации есть и минусы (помимо того, что оно вызывает острое социальное и политическое напряжение). Пример Москвы этим летом показывает, что принуждение хорошо работает для трудоспособного населения. Люди средних лет, как следует из данных федерального регистра, в основном и бросились в пункты вакцинации после того, как были введены QR-коды, а для сотрудников части предприятий вакцинация стала обязательной. До этого доля вакцинированных среди этих людей была ниже, чем среди пожилых. После введения ограничений эта доля у трудоспособных резко выросла (и составила примерно 45%), а у пожилых изменилась мало. Теперь, по данным московского правительства, ситуация с вакцинацией пожилых очень плохая: в сентябре была привита только треть людей старше 60 лет.

Между тем именно защита пожилых больше всего влияет на уровень госпитализаций и смертность. Если не будут привиты группы риска, вспышки эпидемии с высокой смертностью, вероятно, могут возникать и дальше — даже в том случае, если иммунитет к вирусу (появившийся с помощью вакцинации или в результате заражения) будут иметь почти все представители средней возрастной группы.

Еще одна проблема: не все официально вакцинированные, имеющие право на получение QR-кода, являются "безопасными" и "защищенными". Речь идет о тех, кто купил справку о вакцинации вместо самой прививки, и о тех, кто привился вакцинами с сомнительной эффективностью (в частности, вакциной "ЭпиВак"). В сумме таких людей может быть несколько миллионов — или даже десятков миллионов. И никто, в том числе и власти, не знают, сколько именно людей получили (или еще получат) фальшивые QR-коды. При этом в случае принятия закона об обязательном использовании кодов спрос на фальшивые справки о вакцинации может возрасти.

Новости по теме:
 Показать все
Подписаться на новости

Обсуждение на forum.sakh.com

анонимная  10:58 22 ноября 2021
Чудесненько.
Чижулик 21:17 21 ноября 2021
Рано радоваться.
Любителькваса 20:26 21 ноября 2021
самое точное в стране исследование Европейского университета показывает, что в Санкт-Петербурге в октябре 2021 года антитела были у 78% непривитых граждан, а среди всего населения (включая привитых) — у 83%
это значит, дорогие товарищи и господа, что коллективный иммунитет уже давно соответствует целевому уровню.
Lres 12:17 21 ноября 2021
А кто и чем доказал сомнительную эффективность ЭпиВак? На сколько помнится, она с такой же практически частотой продвигается как и Спутник. И ещё, вопрос о посещении стран, где не принимают результаты вакцинации нашими вакцинами и соответственно посещение людей из других стран нашей страны у которых есть зарубежная вакцина. Им что делать? Впихивать в себя разных вакцин?
Грейси 12:17 21 ноября 2021
Вот и хорошо.
Читать еще 700 комментариев  

Главные новости

14:21 сегодня
Просмотров: 10615
Конец мая на Сахалине и Курилах омрачат дожди
21:44 сегодня
Силовики интересуются капремонтом общежития СахГУ
16:32 сегодня
Просмотров: 13405 Комментариев: 63
Весь Южно-Сахалинск на неделю останется без горячей воды
16:22 сегодня
Просмотров: 2381
Сахалинский бюджет раскошелится на школьные обеды и завтраки
14:33 сегодня
Просмотров: 11247 Комментариев: 94
Самые богатые сахалинцы зарабатывают в 14 раз больше самых бедных
13:35 сегодня
Просмотров: 3311
Сахалинцам напоминают, что 1 июня — день без алкоголя
13:30 сегодня
Просмотров: 2514
10 тысяч школьников отдохнут в Южно-Сахалинске без ковидных ограничений
12:37 сегодня
Просмотров: 5959
Сахалину не нужны дополнительные молодые онкологи
10:38 сегодня
Просмотров: 2884 Видео: 1
10:12 сегодня
Просмотров: 4049 Фотографий: 19 weekly
Вера на Эльбрусе. Путь к мечте
Туризм / Петр Пасюков
08:38 сегодня
Просмотров: 14691
Курильскую фирму Кана банкротили, чтобы не платить три миллиарда в бюджет
07:58 сегодня
Просмотров: 1818 Видео: 1 weekly
07:57 сегодня
Просмотров: 3843
Сахалин все еще ждет хосписа и паллиативного отделения
19:41 сегодня
Просмотров: 2563
Гомилевский-мэр стал зарабатывать больше Гомилевского-депутата
18:00 сегодня, обновлено 20:51 сегодня
Просмотров: 5050
На пересечении Комсомольской и Емельянова может появиться девятиэтажка
12:05 сегодня
Просмотров: 3046
Новый мэр Северо-Курильска оказался не самым богатым в администрации
19:48 вчера
Просмотров: 22595 Комментариев: 75
С информацией о привитых на Сахалине происходит что-то непонятное
17:29 вчера
Просмотров: 3290
Дефицит, долг и кредиты — мэрия Южно-Сахалинска отчиталась о бюджете за 2021 год
15:21 вчера
Просмотров: 7331 Комментариев: 51
Крупная компания придет на Сахалин и возьмет в концессию мусорные полигоны
15:10 вчера
Просмотров: 14622 Комментариев: 140
В Южно-Сахалинске приступают ко второму этапу эксперимента с кольцами
14:11 вчера
Просмотров: 8155 Комментариев: 75
Правительство готово завозить на Сахалин и Курилы молодежь для работы
11:44 вчера
Просмотров: 9190
Землю в районе Весточки хотят отдать инвестору под застройку коттеджами
11:09 вчера
Просмотров: 19833 Комментариев: 249
Глава ВГК обидел омбудсмена и заявил, что бизнес не верит власти
10:44 вчера
Просмотров: 4233
На Сахалине опять задумались о сжигании сухой травы
08:38 вчера
Просмотров: 5382
Гостиничный бизнес на Сахалине и Курилах будут поддерживать изо всех сил
11:36 вчера
Просмотров: 4873 Фотографий: 8
В следующую субботу "Кронос" объявит обладателя 100 тысяч рублей
09:25 вчера
Просмотров: 5688 Фотографий: 15
ТК "Европейский" объявляет о скидках до 60% на весенне-летнюю коллекцию
08:19 вчера
Просмотров: 13893 Комментариев: 100
Правительство России продолжает привлекать граждан ипотекой