Правительство Сахалинской области согласовало условия концессионного соглашения по строительству нового хирургического корпуса для клинической больницы в Южно-Сахалинске. Построить медицинский объект в областном центре региональным властям предложила компания "Новая инициатива". Сейчас по закону о государственно-частном партнерстве запускается конкурс на определение альтернативных участников реализации соглашения. Все формальные процедуры завершатся приблизительно за полгода.
Стоимость проекта для регионального бюджета составит 19,5 миллиарда рублей. Как и в случае с несостоявшимся культурным центром на месте "Дома офицеров", выплачивать эти средства предполагается в рассрочку. Рассчитаться за проектирование, строительство и техническое обслуживание корпуса должны до 2032 года. Вклад области будет разбит на три части — 1,9 миллиарда за три года пойдут на покрытие части затрат на "создание объекта" (это так называемый "капитальный грант"), 4 миллиарда с 2024 по 2032 заплатят за техническое обслуживание и обеспечение хирургического корпуса. Еще 13,5 миллиарда за этот же период должны будут просубсидировать строительство и проектирование медучреждения.
Проект строительства нового хирургического корпуса для областной больницы впервые представили еще в 2019 году. Современное отделение должно дополнить и расширить возможности клиники по оказанию срочной и высокотехнологичной помощи островитянам. Судя по тексту концессии, в нем запланировано 344 койки, а общая площадь объекта составит около 36 тысяч квадратных метров. В нем предусматривают несколько диагностических подразделений (эндоскопия, лучевая диагностика, лаборатория), а также целую россыпь специализированных хирургических служб — экстренные операционные, офтальмологию, нейрохирургию, торакальную хирургию, урологию, ортопедию, сосудистую хирургию и так далее. Ежегодно здесь планируют проводить порядка 30 тысяч операций различного профиля.
Кроме возведения "коробки" будущей клиники, будущему медицинскому концессионеру предстоит приобрести и установить необходимое для полноценной работы оборудование — от универсальных холодильников для хранения препаратов, столов и шкафов до рентгеновских аппаратов, магнитно-резонансных томографов и сложных комплексов для проведения оперативных вмешательств. Всего в списке более 200 позиций различной медицинской сложности и специфичности.
Судя по документации о проведении конкурса, пока целевой датой запуска объекта называют 2024‑2025 годы. Но, учитывая строительную специфику региона, а также возможные сложности с определением концессионера, сроки реализации проекта вполне могут сдвинуться вправо.
В последнее время в Сахалинской области реализуется все больше соглашений по государственно-частному партнерству в социальной и коммунальной сферах. Для одного только здравоохранения за ближайшие годы надеются привлечь 21 миллиард. Такой механизм оплаты строительства и проектирования призван решить вопрос неразвитости инфраструктуры в условиях недостаточного объема бюджета области. Социальные ГЧП-проекты при этом выступают своего рода рассрочкой — позволяют разложить расходы на строительство и эксплуатацию школ или больниц на продолжительный отрезок времени, постепенно компенсирую вложенные частным инвестором средства. Ну а концессии, предполагающие хоть какую-то плату от потребителей (тепло- или электроснабжение, транспорт) к тому же будут частично окупаться без дополнительных бюджетных вливаний.