Сахалинские депутаты ждут нового закона, чтобы решать проблемы с животными

В проблеме бездомных животных в своем большинстве виноваты не они сами, активное участие в этом принимают люди, которые не несут ответственности за свои поступки. Волонтеры и общественные организации постоянно сталкиваются с фактами жестокого обращения, ненадлежащего содержания, игнорирования стерилизации, которые порождают нежелательный приплод безнадзорных животных. Юридические лица, занимающиеся отловом и стерилизацией, тоже не всегда справляются с работой. Известны случаи, когда отловленное и клипсованное животное приносит потомство.

Архивное фото

Сырое законодательство в сфере обращения с животными доставляет много неудобств, особенно когда решаются вопросы о привлечении к ответственности. Депутаты областной думы направляли обращение в Минюст РФ о скорейшем внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях.

Долгожданный законопроект был принят в первом чтении Госдумой в декабре 2021 года. Законопроектом предлагается установить административную ответственность за жестокое обращение с животными при отсутствии признаков уголовного преступления, несоблюдение общих требований к содержанию животных, содержание и использование запрещенных животных, включенных в перечень, несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях, нарушение требований к обращению с животными без владельцев, то есть владельцами приютов.

До сих пор никакой ответственности не несут хозяева домашних животных, она не предусмотрена, хотя в проекте федерального закона для публичного обсуждения такая ответственность упоминалась. Депутаты областной думы планируют еще раз акцентировать на этом внимание, отметив это в своем предложении.

— Поправки в первом чтении приняты, ответственность давно пора установить, — отметил на собрании в Смирных депутат Александр Болотников. — Необходимо наделить органы исполнительной власти [полномочиями], на местах проще решить, глядя на ситуацию. Если отдадут полномочия субъектам, будем разрабатывать закон.

— Учет и регистрация домашних животных, это упростит работу отлова, необходимо поголовное чипирование, — поддержал Виталий Ермашов, депутат местного собрания.

— Берешь животное, бери и ответственность. Численность безнадзорных животных снижается, но дикие случаи будоражат общество, и все падает на нас. — продолжил Болотников. — Полномочия дали на приюты, а денег нет, мы писали в Госдуму. Когда слышу сумму 1,1 млрд рублей, ощущаю недовольство наших граждан, мы не можем закрыть кричащие проблемы.

В декабре в первом чтении принят и другой законопроект, который предусматривает наделение субъектов РФ правом устанавливать требования к содержанию и выгулу домашних животных. Требования должны будут обеспечивать безопасность граждан, животных, сохранность имущества, надлежащий уход и обращение с домашними животным. На местах смогут установить ветеринарные и санитарно-эпидемиологические нормы, учесть климатические условия субъектов и культурные традиции коренного населения.

Субъекты смогут сами устанавливать предельное количество домашних животных, учитывая интересы жителей многоквартирных домов, устанавливать требование к длине поводка, запрет на выгул в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, и обеспечивать защиту домашних животных от жестокого обращения.

Сахалинская областная дума поддержала данные законопроекты и ждет, когда сможет приступить к разработке проектов регионального закона согласно новым полномочиям. Что касается приютов, вопрос финансирования тоже планируют проработать путем закрепления положений о предоставлении субсидий из федерального бюджета.