Курилы могут остаться без денег, подрядчиков и развития

План на социально-экономическое развитие Курильских островов на период 2016‑2025 годов подвергся изменению. В областной думе с докладом о положении дел выступил Сергей Карпенко, замминистра экономического развития Сахалинской области. Скорректированы финансовое обеспечение, мероприятия федеральной целевой программы "Развитие Курильских островов" и характеризующие ее показатели результативности.

— Прошу ответить на вопросы, — объявил Сергей Карпенко членам комитета по экономическому развитию.

Первым взял слово Александр Болотников, он попросил напомнить объем финансирования на текущий год.

— На текущий год у нас 3 миллиарда 134 миллионов, из них 134,9 млн — это федеральный бюджет, 2 миллиарда 555 миллионов — из областного бюджета, и 443 миллиона — внебюджетные средства, — доложил Карпенко.

— Подскажите, корректировка происходит из-за того, что есть проблема с наполнением бюджета или из-за того, что ваша программа буксует по социально-экономическому развитию Курил? — задал следующий вопрос депутат Игорь Осипенко. — Потому что здесь указано значительное снижение приобретения жилых домов, уменьшается количество показателей с 26,5 тысячи квадратных метров до 11, количество спортивных объектов с трех единиц до нулевого значения, в связи с чем?

В названных проблемах докладчик Сергей Карпенко выбрал и первую, и вторую из предложенных на выбор причин. С 2021 года существует проблема со строительством жилья на всей территории Курил. На Северных Курилах расторгли договор с единственным подрядчиком, из-за этого "подвисли" не только дома, в списке оказались больница и школа. Возможности областного бюджета изменились, финансирование уменьшилось, несмотря на созданную проектно-сметную документацию, реализация объектов сейчас приостановлена.

— Скажите, кадровые перемены, которые произошли в дирекции, отвечающей за программу развития, как-то связаны? — продолжил Осипенко.

— Нет, это совершенно другая история, — ответил Карпенко. — Бюджет, я напомню, верстался осенью, а кадровые перемены — это декабрь, по-моему.

В разговор включился народный избранник Евгений Лотин, который оборвал своего коллегу на полуслове, опережая допросы про подрядчика и руководство. В зале заседаний стало шумно, но возможность высказаться все же установилась за Лотиным.

— Ну послушай, тебе будет интересно, — заявил Лотин. — Это не вина подрядчика, а вина именно руководства дирекции была, несвоевременная оплата выполненных работ, и подрядчик, естественно, провис по деньгам.

В зале снова стало шумно. Игорь Осипенко акцентировал внимание, что уже попытался уточнить у представителя, с чем все-таки это было связано.

— У меня на руках несколько иная информация, — доложил Карпенко. — Она касается того, что подрядчик не выполняет обязательств. Поскольку сейчас дела в суде, думаю, там внесут ясность, кто виноват.

Член комитета Саркис Акопян вспомнил, что руководитель сначала работал в городском УКСе, а потом его назначили на курильскую программу. Он отметил, что тот не справлялся ни там, ни там, и риторическим вопросом стало назначение такого кандидата на должность. Ответа на эту тему не последовало.

В зале перешли к обсуждению. Игорь Осипенко поставил под сомнение деятельность дирекции программы развития Курильских островов. Он задался вопросом о целесообразности содержания структуры, которая так плохо работает. Его обеспокоило одномоментное снижение финансирования и содержание целого аппарата, смысла держать тех, кто не может нормально организовать работу, депутат не увидел.

— Подрядчик не враз стал плохим, ситуацию надо контролировать, — проанализировал Осипенко. — Этого убирать, а вот потенциального видим, что он зайдет туда. Масса причин, начинаешь смотреть, что КСП приносит, и выясняется, что там надзорные органы по полгода не выходят. В строительстве объекта должен быть заинтересован не только подрядчик, но и заказчик. Здесь, получается, заказчик не очень заинтересован, строят и строят, не строят и не строят, а сейчас о суде рассуждаем. В это время жилье не строится и спортобъекты не вводятся, это уже реально проблема.

Слово взял Александр Болотников, который выступил в поддержку дирекции. Он отметил, что в свое время министерства курировали объекты, исходя из своих полномочий, а при формировании дирекции вопрос курируется более централизованно, но эффективность работы проверить посчитал не лишним. В большей степени его внимание привлекло финансирование, так как запланированные федеральные средства существенно уменьшили.

— Федерация забыла про Курилы в части финансирования такого объемного, это самый главный вопрос, — обратил внимание коллег Болотников.

В вопросе о подрядчике депутат поддержал коллегу, отмечая что те были единственной компанией, кто был готов и способен работать. Искать виноватых чиновник не стал, но факт остановки процесса для него очевиден.

— Надо готовить обращение в Госдуму в части финансирования целевой курильской программы, — предложил Болотников. — Пускай они отказываются, тогда мы будем говорить, что нет у нас федеральной программы, только областная. А сейчас мы просто приводим в соответствие с бюджетом.