ПСО хочет консолидировать энергоактивы, но не может объяснить, что это даст людям

Сахалинские депутаты "развернули" первого замминистра имущественных и земельных отношений Елену Воронюк с инициативой по консолидации энергетических активов региона. 5 апреля на заседании комитета по экономическому развитию замминистра не смогла связно объяснить, зачем это нужно делать. Вместо нее уже в конце обсуждения это сделал депутат Виталий Гомилевский. За минуту он разъяснил то, что замминистра не могла сформулировать минут 15.

— Посмотрите последний абзац в пояснительной записке, — сказал Гомилевский. — Он раскрывает, для чего это делается. "Распоряжением правительства от 29 октября 2021 года пакет акций АО "Сахалинская энергетическая компания" в количестве 5 миллионов включен в прогнозный план приватизации на 2022 год". Это убыточная компания. Не нужна нам убыточная эта компания. Мы отдаем акции этой энергетической компании "Сахалинэнерго". Для этого и план приватизации, для этого и заключили договор правительство области, "РусГидро" и "РАО ЕС Востока" еще в 2013 году и в 2017 году подтвердили. Все, ликвидируется компания наша. Она больше не нужна. Консолидируется весь пакет акций — и наш, и "Сахалинэнерго" — в единое целое.

А перед этим был долгий разговор.

Сначала Елена Воронюк рассказала о давнем решении консолидировать все энергетические активы области на базе "Сахалинэнерго". Консолидацию провели в два этапа. Теперь, если депутаты не будут против, она окончательно свершится.

Но у депутатов возникли вопросы, главный из которых — что это даст жителям области?

— Уберет разрозненность всех энергетических активов по всей Сахалинской области, и будет это все в рамках одних рук, — ответила Воронюк.

— Каких? — спросили члены комитета.

— АО "Сахалинэнерго". Мы же приобретаем акции "Сахалинэнерго".

— Они же у нас и так есть сейчас.

— Нет.

— А для чего они нам тогда?

— Мы вкладываем акции "СЭКа" и получаем долю участия в "Сахалинэнерго".

— Для чего?

Ответ был путаный, смысл его заключался в том, что все объекты будут реализовываться на базе "Сахалинэнерго".

Депутат Анатолий Кочнев призвал к оптимизму: на острове закрытая энергосистема, поэтому он думает, что данное решение повысит управляемость и возможность правительства влиять на сферу энергетики. В этом усомнился Александр Болотников.

— Если на примере "Мерси Агро" — я вижу, как мы управляем, — сказал он. — Не можем мы там ничего сделать. Сколько мы ходим туда, сколько здесь на комитете [заседаем], третий год или четвертый, а как воняло, так и воняет.

Болотников считает, что и с энергетикой может быть так же.

Активнее остальных добиться ответа на вопрос, что же мы все-таки получим в результате консолидации, пытался Игорь Осипенко. Может быть, это даст нам снижение тарифа? Или надежность поставки электроэнергии? Или инвестиции?

Елена Воронюк не смогла ответить.

— Почему мы не можем продать "Сахалинскую энергетическую компанию", — спросил Осипенко и получил ответ — потому что если мы отчуждаем пакет акций, у нас больше не будет никаких рычагов.

— "Сахалинская энергетическая компания" прибыль приносит вам? — уточнили депутаты.

— Нет, она убыточная, — признала замминистра.

— Из-за чего убытки?

— Ну, не хватает своей финансовой деятельности, осуществляют ее с убытками. Тарифы не покрывают расходы.

Светлана Иванова заявила, что ее давно удивляет разрозненность сахалинской энергосистемы, она так и просится быть собранной в единое целое. Но вопрос — каково будет влияние правительства? Или мы просто отдаем все на откуп "Сахалинэнерго"?

— У нас влияние только в рамках своего пакета акций, который у нас будет, — сказала замминистра МИЗО.

Однако вы так и не ответили, напомнил Осипенко, зачем нам это нужно и какую выгоду принесет жителям области такое решение. Хорошо, "Сахалинэнерго" хочет укрупниться. Что дальше? Когда южно-сахалинскую ТЭЦ-1 переводили на газ, потребителям обещали снижение тарифов, а потом выявилось, что инвесторам нужно выплачивать вложенные средства, и на этом разговоры про снижение закончились. Будет ли глобальная реконструкция в сфере энергоснабжения, которая приведет к нормальному обеспечению электроэнергией? Южно-Сахалинск — еще более-менее, а по селам чуть ветер подул — все отрубается, люди сидят без света.

— Я так и не понял цель передачи нашей собственности в счет пакета акций "Сахалинэнерго". Что это даст? Я не буду поддерживать. Вы должны были доложить нам нормально, чтобы мы поняли, потому что это серьезный вопрос, — сказал Осипенко.

Александр Болотников признался, что тоже не понял целесообразность решения. Если речь о снижении тарифов, то в областном бюджете и без того ежегодно закладывается дотация на эти цели. Если мы хотим стать собственниками, то будем отвечать за содержание всех сетей и генерирующих мощностей, а значит, будем оплачивать из областного бюджета реконструкцию, капремонт и строительство этих объектов, так предполагает депутат.

— Значит, это дополнительное обременение областного бюджета. Для чего? Я насколько знаю, в последнее время была политика разгосударствливания таких компаний, чтобы государство уходило из частных компаний. В свое время мы, наоборот, часть акций "Сахалинэнерго" продали. И нас убеждали здесь, наоборот, зачем нам это. У нас мало акций, мы не можем повлиять на политику. Для чего сейчас нам эти акции нужны? Как мы будем управлять? — выступил Болотников.

Заместителю министра сделали замечание на будущее, что доклад должен быть четким и понятным, а Светлана Иванова в конце дискуссии заявила, что от концессий тарифы только увеличиваются.

Итог — трое членов комитета проголосовали за, двое — против, трое воздержались. Вопрос не прошел.