Сахалинское минторговли против запрета на продажу алкоголя по утрам

Министерство сельского хозяйства и торговли, а также уполномоченный по правам предпринимателей против запрета на продажу алкоголя в утренние часы. Ввести такое ограничение предлагало в прошлом месяце областное УМВД. Глава полиции Арсен Исагулов, защищая идею в облдуме, заявлял, что нужно перенести начало торговли алкоголем с 8 утра хотя бы на 10. Он предлагал внести изменения в закон "Об установлении на территории Сахалинской области дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции".

Депутаты узнали, что думают по этому поводу районные администрации, и не встретили от них восторженной готовности к запрету. На очередном заседании слово предоставили заместителю начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Сахалинской области Алексею Ситникову. Он постарался еще раз убедить думу, что запрет нужен, для этого напомнил, что Сахалинская область входит в число лидеров по потреблению алкоголя и занимает пятое место среди российских регионов.

— Взять, к примеру, статистику по продаже водки по итогам 2021 года. На первом месте Сахалинская область, 11,9 литра на душу населения. В прошлом году в Сахалинской области каждое третье преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения. Так, в 2021 году на территории области совершено 1905 преступлений лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения. В 2020 году — 1793. Из них тяжкие и особо тяжкие — 227, в 2020-м — 171. Средней тяжести — 315, в 2020-м — 346. Небольшой тяжести — 884, в 2020-м — 886, — перечислил цифры Ситников.

Алексей Ситников

Количество преступлений, совершенных под градусом, растет с 2019 года. Их число увеличилось с 1756 до 1905. И это при общем снижении регистрации преступлений в целом.

Анализ преступлений, которые совершаются пьяными гражданами, показал, что их часто совершают с 8 до 14 часов. В 2021 году таких "утренних" беззаконий было 190, в 2020-м — 204.

В прошлом году за управление транспортом в нетрезвом виде было возбуждено 2300 дел об административном правонарушении. Выявляемость увеличилась на 0,2%. В 804 случаях водители отказались от медосвидетельствования.

Ситников объяснил, что с 8 до 10 утра массовой покупки не происходит, соответственно, по бизнесу и по налогам ограничительная мера не ударит. Дело не в количестве алкоголя, покупаемого в эти часы, а в том, что магазины, где торгуют спиртным, расположены на пути движения детей в школу. Вид граждан, покупающих алкоголь с утра пораньше, мягко говоря, непристойный, сказал замглавы полиции УМВД, и все это видят дети.

Замминистра сельского хозяйства и торговли Юлия Шкарубо сообщила, что ведомство не поддерживает инициативу и считает, что ужесточение антиалкогольного законодательства может привести только к росту нелегального оборота той продукции, которая является потенциально опасной для здоровья и жизни населения.

— Наверное, не только ограничительными мерами мы должны влиять на проблему алкоголизма. Получается, что мы боремся сегодня с легальными продавцами. Министерство считает, что уже установленные федеральные и региональные ограничения в целом обеспечивают баланс между защищенностью населения и интересами бизнеса, соответствуют текущей ситуации с алкоголизацией населения, экономическим возможностям бизнеса и населения, — сказала Шкарубо.

Юлия Шкарубо

По ее словам, в Сахалинской области отмечается самое высокое потребление водки, но легальной. А нелегального спиртного (не только водки, но и ее в том числе) потребляют крайне мало.

Бизнес-омбудсмен Андрей Коваленко признал, что тема непростая, и он как многодетный отец заинтересован в снижении потребления алкоголя. При этом Коваленко утверждает, что прямой зависимости между часами торговли и совершением правонарушений в нетрезвом состоянии нет, что доказывают примеры других регионов. Если запретить продавать спиртное до 10 утра, будут отрицательные последствия для бизнеса, ведущего добросовестную торговлю, уверен Коваленко. Предложение УМВД несвоевременно и нецелесообразно, можно обойтись и пропагандой здорового образа жизни.

Андрей Коваленко

Несмотря на массовое несогласие с инициативой полиции, ее решили пока не отклонять радикально, а вернуться к рассмотрению этого вопроса позже. Казалось бы, в думе обсудили его со всех сторон, не упомянули только об одном. Ни для кого не секрет, что в Южно-Сахалинске некоторые магазины спокойно и уверенно торгуют алкоголем и в запрещенные часы, по ночам. Смысл вводить новые запреты, если контролировать соблюдение старых не получается.