Сахалин готов влезть в медицинскую суперконцессию на 70 миллиардов рублей
Агентство по государственно-частному партнерству Сахалинской области опубликовало на портале torgi.gov.ru предложение от ООО "Проекты развития 12" (Саратовская область, город Энгельс) по медицинской концессии, к которой хочется добавить приставку супер. Она предполагает масштабные стройки и траты десятков миллиардов рублей.
Последние годы только ленивый не говорил о концессиях на Сахалине. Для того, чтобы они появились не только на бумаге, но и в реальности, необходимо пройти через ряд процедур. Одна из них — это опубликование предложения на федеральном портале, чтобы другие желающие могли побороться за договор с островным регионом.
"ПР-12" сделал два щедрых предложения Сахалинской области, которые расписаны почти на 500 страницах. Первое из касается появления следующих медицинских объектов:
- Поликлиника в Хомутово за 853 696 612 рублей;
- Поликлиника в Ново-Александровске за 278 154 012 рублей;
- Детская поликлиника в Дальнем за 732 900 102 рублей;
- Детская поликлиника в Южно-Сахалинске за 902 927 030 рублей;
- Амбулаторно-поликлинический комплекс в Холмске 1 721 541 602 рубля;
- Поликлиника в Долинске за 1 303 422 743 рубля;
- Поликлиника в Корсакове за 789 622 540 рублей;
- Поликлиника в Поронайске за 1 272 409 967 рублей;
- Поликлиника в Тымовском за 1 905 679 433 рубля;
- Поликлиника в Углегорске за 1 658 016 349 рублей;
- Лечебно-поликлинический корпус в Макарове за 1 702 823 120 рублей;
- Поликлиника с патологоанатомическим отделением в Ногликах за 2 323 737 730 рублей.
Стройки будут разделены на три этапа. На один объект определяется 15 месяцев на проектирование и 36 месяцев на возведение. Общая сумма строительных затрат составит 15,4 миллиарда в ценах на 1 января 2022 года. Только область заплатит больше. Регион отдаст объекты в эксплуатацию коммерсантам. Концессия завершится спустя десять лет после того, как будет сдан последний объект. В ПСО рассчитывают продолжительность договора на 17,5 лет.
Самое интересное, конечно, — затраты области. Сначала регион должен выплатить капитальный грант (аванс) в размере 2 197 729 335 рублей. Дальше идет базовый инвестиционный платеж в размере 33 438 763 465 рублей — им коммерсанты отобьют затраты и хорошо заработают. Его начинают платить ежеквартально с момента ввода в эксплуатацию первого объекта. Далее есть ещё операционный платеж (оплата за эксплуатацию строений), точнее, их два. Один на 12 682 339 887 рублей, второй на 3 613 442 005 рублей. Его тоже платят после ввода хотя бы одного объекта. Итого получается 51 932 274 692 рубля.
И это только первое предложение. Второе касается создания пяти пунктов оказания первичной помощи населению. Помещения с определенным специальным перечнем оборудования и кабинетами появятся в:
- Северной части Южно-Сахалинска для детей за 1 763 179 032 рубля;
- Дальнем для детей за 846 325 935 рублей;
- Хомутово для детей и взрослых за 1 398 446 936 рублей;
- Холмском районе для детей и взрослых за 1 791 413 408 рублей;
- Углегорском районе для детей и взрослых за 1 813 449 507 рублей.
Будут ли связаны эти объекты с поликлиниками, пока непонятно. На их проектирование уделяется 12 месяцев, на стройку — 18 месяцев. Общие расходы на возведение составят 7,6 миллиарда рублей, но область, конечно, заплатит больше. Капитальный грант будет 738 729 660 рублей, инвестиционный платеж — 17 015 568 279 рублей, налоговый платеж — 1 717 489 742 рубля. Итого получается 19 471 787 681 рубль.
Затраты по обоим предложениям составят 71 404 062 373 рубля. Очень внушительная сумма даже для сахалинского бюджета. Нет возражений, что медицинские учреждения нужны везде. Об этом