Будущие 15 миллиардов заранее распределили в сахалинском бюджете
В закон "Об областном бюджете Сахалинской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" вносят поправки. Сегодня на заседании постоянного комитета по бюджету и налогам в сахалинской областной думе с докладом выступила Ольга Лопатина, министр финансов Сахалинской области. Все дело в том, что суммы доходов и расходов в бюджете необходимо уточнить.
По уточненной оценке, общий объем доходов на 2022 год увеличится на 15,1 миллиарда рублей и составит 181,3 миллиарда. Общий объем расходов увеличится ровно на такую же сумму — 15,1 миллиарда рублей и составит 202,9 миллиарда. Дефицит бюджета не изменится и сохранится в размере 21,6 миллиарда рублей, что является нормальным в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, и составляет 12,7% от общего объема доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
Доходы в 2022 году увеличатся в основном за счет поступлений по налогу на прибыль организаций при выполнении СРП. По проекту "Сахалин-1" — 538,8 миллиона рублей, по проекту "Сахалин-2" — 5,2 миллиарда. Наибольшая часть доходов поступит по традиционному налогу на прибыль организаций — 7,1 миллиарда рублей, доходы от операций по управлению остатками средств на едином казначейском счете принесут дополнительные 1,7 миллиарда рублей. Доходы в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении СРП — 807,5 миллиона рублей, будут поступления и по другим видам налогов.
Прогноз безвозмездных поступлений уменьшится на 133,3 миллиона рублей и составит 11,3 миллиарда. В основном это произойдет из-за снижения финансовой помощи из федерального бюджета на 129,2 миллиона, которые требовались на осуществление ежемесячных выплат детям в возрасте от 3 до 7 лет, исходя из фактической потребности.
Среди прогнозируемых расходов Ольга Лопатина детально выделила те, что на ее взгляд оказались самыми важными и значимыми. На меры соцподдержки граждан в области расходы предлагают увеличить на 1,8 миллиарда рублей. На возмещение недополученных доходов, возникающих в результате госрегулирования тарифов ЖКХ и электроэнергии для населения добавят 865,3 миллиона. Увеличить расходы на 757,5 миллиона предлагают для оплаты труда работникам медицинской сферы, к субсидии для сельхозтоваропроизводителей добавят 457,5 миллиона, на возмещение затрат юрлицам, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и грузов (морским, воздушным и железнодорожным транспортом) — 256,5 миллиона. Субсидию в размере 24 миллионов рублей планируют направить юрлицам на реализацию мероприятий по вводу в эксплуатацию посадочной площадки на Парамушире, и для авиационной и транспортной безопасности в шахтерском аэропорту.
Дополнительные 62,2 миллиона рублей планируют направить на проведение капремонта государственных медучреждений, в том числе для макаровской, корсаковской и тымовской ЦРБ, областных онкологического и противотуберкулезного диспансеров. На медицинские изделия добавят 53,1 миллиона, на льготные лекарства — 59,5 миллиона, на субсидии по инвестиционным проектам — 113,9 миллиона. Среди районов финансовую помощь в целом увеличат на 7,9 миллиарда (11,5%), после чего она составит 70 миллиардов. Субвенции на выплату педагогам области увеличат на 180 миллионов, так как учеников в районах стало на 601 ребенка больше. Для дотаций на сбалансированность местных бюджетов заложено 1,5 миллиарда, их в районах смогут потратить, исходя из собственных приоритетов.
Субсидии муниципальным образованиям увеличиваются в целом на 5,5 миллиарда. По текущим расходам среди наиболее важных выделили следующие: выплаты на строительство и приобретение жилья в Южно-Сахалинске и Анивском районе — 289,9 миллиона рублей, по "Дальневосточной ипотеке" Южно-Сахалинску добавят 5 миллионов рублей. На качественное жилье в Анивском, Долинском, Корсаковском, Невельском, Поронайском, Холмском, Тымовском, Южно-Курильском районах и в Южно-Сахалинске, в том числе для выкупа изымаемого аварийного жилья — 316,7 миллиона. Чтобы погасить задолженность за капремонт МКД в Долинском, Корсаковском и Углегорском районах добавят 312,7 миллиона. На выполненный ямочных ремонтов добавляют 94,1 миллиона, на ремонт входных групп, окон и подъездов в МКД добавят 70 миллионов. На капремонт, благоустройство и антитеррористические меры в учебных заведениях добавят 22,8 миллиона. В Смирных направят 31,3 миллиона для оплаты работ по капремонту места захоронения останков советских воинов, погибших при освобождении южного Сахалина в Смирныховском районе (село Победино). На объекты спорта в районах добавят 57,2 миллиона.
Субсидии в районы области по капитальным расходам увеличатся на 4,2 миллиарда рублей. Большую часть этой суммы — 3,8 миллиарда — планируется направить на программу по переселению граждан из аварийного жилья. Бюджетные инвестиции в размере 2,9 миллиарда направят на транспорт и дорожное хозяйство.
Доклад заслушали на комитете в первом чтении, и, как сказала Ольга Лопатина — сейчас бюджет сбалансирован.
В целом в рамках адресной инвестиционной программы Сахалинской области на 2022 год расходы увеличиваются на 7,2 миллиарда рублей, общий объем помощи составит 39,2 миллиарда. В рамках адресной программы строят и реконструируют более 195 объектов капитального строительства областной и муниципальной форм собственности.