Программа переселения южносахалинцев из ветхого и сейсмоопасного жилья выполняется с нарушениями

Квартирный вопрос - вещь серьезная. А потому в целях улучшения жилищных условий граждан в Южно-Сахалинске была принята и действует муниципальная целевая программа "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2009-2013 годы и на период до 2017 года" и подпрограмма "Переселение граждан, проживающих в городском округе "Город Южно-Сахалинск", из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2006-2015 годах".

В связи со значимостью проблемы денег на ее решение выделялось немало.

Общий объем освоенных средств составил более 3 миллиардов рублей. 71,5 миллиона рублей были направлены на инженерно-сейсмическое обследование домов, 128,6 миллиона - на сейсмоусиление, 1,048 миллиарда - на строительство за счет бюджетных средств, 1,753 миллиарда на строительство с привлечением средств инвесторов.

По программе сейсмоустойчивости обследованы на сейсмику 161 жилой дом, 3 дома сейсмоусилены, построено 25 жилых домов, переселено 44 дома, расселено 856 квартир. По подпрограмме переселения из ветхого и аварийного жилья построено 126 квартир общей стоимостью 279,5 миллиона рублей, в том числе за счет средств местного бюджета в 99,8 миллиона рублей. Приобретено на вторичном рынке 35 квартир общей стоимостью 97,7 миллионов рублей, в том числе за счет местного бюджета в 44 миллиона рублей. По решениям суда 13 семьям выплачены компенсации за счет средств местного бюджета в размере 31,6 миллиона рублей.

Безусловно, расходование таких солидных средств по их прямому назначению подлежит контролю. В связи с чем городской контрольно-счетной палатой была проведена проверка исполнения указанной программы, которая выявила многочисленные нарушения.

Согласно материалам проверки, особого порядка в документообороте городской администрации и ее профильных структур не наблюдается.

Так, например, "В нарушение статьи 57 Жилищного Кодекса РФ, статьи 6 закона "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма", управлением жилищной политики при предоставлении жилых помещений очередность не формировалась и соответственно не соблюдалась". В итоге переселялись граждане из домов, которых не было в перечнях зданий, идущих на расселение, и переселялись, порой, с нарушением законодательства.

"В рамках исполнения подпрограммы, согласно муниципальному контракту от… №8 для переселения гражданки, проживающей по ул.Бумажная, дом №…, за счет средств местного бюджета приобретено жилое помещение, находящееся по ул.Академическая, дом №… общей стоимостью 3100 тыс. руб. Вместе с тем, согласно постановлению администрации от… "указанная квартира предоставлена другому гражданину как помещение специализированного фонда".

И это лишь одно из выявленных нарушений такого рода.

"В нарушение пункта 1.3 положения "О признании жилых помещений (домов) непригодными для постоянного проживания" в отношении 16 многоквартирных домов отсутствуют утвержденные постановлением администрации Южно-Сахалинска решения рабочей группы о признании жилых помещений непригодными для проживания. В отношении указанных домов не принимались решения о признании их непригодными к проживанию, невозможности или экономической нецелесообразности их сейсмоусиления, таким образом, отсутствуют основания для предоставления гражданам, проживающим в этих домах, жилых помещений в рамках программ "Повышение сейсмоустойчивости домов".

В программу сейсмоустойчивости включались жилые дома, ранее уже признанные ветхими и аварийными (ул. 2-я Пионерская, 80, ул. Коммунистическая, 12, 80) - на совершенно ненужное их обследование потрачено 219,6 тысяч рублей.

И т.д., и т.п.

В целом проверка обнаружила финансовые нарушения на 66,6 миллиона рублей, в том числе 27,88 миллиона по линии местного бюджета. В их числе "незаконное использование муниципального имущества, выразившееся в предоставление 3 квартир лицам, не являющимся субъектами права, общей стоимостью 6967 тыс. руб.", "неэффективное использование бюджетных средств при предоставлении 42 квартир (56,2 миллиона рублей)", "упущенная выгода в виде недополученных доходов - 1057,9 тыс. руб.".

На состоявшемся на прошлой неделе заседании южно-сахалинской городской думы депутаты обсуждали результаты проведенной проверки и вынесли стандартно-формальное решение "принять к сведению".

Такое решение, мягко говоря, удивило депутата областной думы Галину Подойникову.

"Я получаю большое количество обращений граждан, связанных с жилищными проблемами, в том числе и по тем вопросам, которые должны разрешаться при выполнении этой муниципальной программы. Программа задумана и должна реализовываться максимально эффективно, как в части использования бюджетных средств, так и в части соблюдения прав нуждающихся граждан. Из отчета КСП следует, что существенные нарушения имеются. В этой связи мне не совсем понятно безразличное отношение определенного большинства депутатов городской думы к реализации такой социально значимой программы. В связи с чем я направила материалы проверки в правоохранительные органы с просьбой дать оценку изложенным в них фактам. Надеюсь, что за фразой депутатов городской думы "Принять к сведению" все же последуют какие-либо действия в защиту интересов граждан Южно-Сахалинска, ожидающих реальной помощи в разрешении жилищных вопросов", - прокомментировала ситуацию Галина Подойникова.