Пропихнутый властями Южно-Сахалинска "Наш город" оказался ни на что не способен
Депутаты гордумы Южно-Сахалинска на заседании комитета по экономике и бюджету заслушали отчет контрольно-счетной палаты о работе в автономной некоммерческой организации "Наш город", созданной в областном центре в 2017 году. Даже судя по тем беглым сведениям, которые успели озвучить аудиторы и обсудить депутаты (полный отчет КСП, как правило, формируется и обнародуется только после одобрения на заседании думы), за два года своего существования АНО успело знатно покуролесить с бюджетными вливаниями в свое существование.
Ситуация оказалась настолько вопиющей, что народные избранники решили не оставлять судьбу организации и ее руководителей в руках прокуроров (им отчеты передаются для оценки и реагирования), а инициировать самостоятельное обращение в следственные органы.
Защитить честь организации в зале заседаний попыталась руководитель управления культуры Ирина Герасимова, но переубедить депутатов она не сумела. Представитель КСП также добавила, что никаких аргументированных возражений на итоги проверки, кроме категорического несогласия с ее выводами, учредители АНО так и не представили.
Ну а руководителя некоммерческой организации Анатолия Алтухова, который мог бы что-то раскрыть и дополнить, в зале не оказалась — со своего поста он уже успел уволиться. Настойчивые попытки депутатов выяснить, куда же он делся и не "скрылся ли с семьей с острова", ни к каким значимым результатам не привели. Его обязанности сегодня исполняет юрист.
Всего, заметили представители КСП, в организации по различным программам и направлениям было предусмотрено из бюджета около 99 миллионов рублей субсидий на три больших направления: создание ограждений между улицами города и ветхими объектами, архитектурное освещение различных объектов и ремонт ограждения вокруг бывшего детсада "Теремок".
Сколько именно средств было получено и потрачено организацией, а сколько так и осталась строчками в бюджете, в озвученной части отчета КСП не прозвучало. Но 23 миллиона, рассказали в КСП, они получить точно успели. А потом передали без конкурса (или с чисто формальным отбором) на следующий этап реализации. Это, по мнению аудиторов, оказалось одним из самых серьезных нарушений установленных законом порядков.
Качеству работ в докладе оказалась посвящена отдельная часть — некоторые объекты из проекта были просто исключены из-за недоработок и общей "сырости" концепций (у зданий, которые хотели ограждать, например, обнаружились добротные бетонные заборы), а на части все было выполнено с сомнительным качеством. В результате проект по озабориванию города оказался реализован всего на 15,6%. Кроме того, в ряде случаев оказалось, что выполненный объем просто не соответствует заявленному — не установлены, например, светильники, которые по проекту должны сиять и для которых в смете отведены отдельные клеточки. Все это, как и наличие технического заказчика, не помешало подрядчику получить подписи в актах выполненных работ и деньги. Теперь во всем этом предстоит разобраться и провести серьезную претензионную работу.
Интересно, что сам "Наш город" никакими реальными работами не занимался — полученные средства субсидий просто аккумулировались, а затем передавались через конкурсы или даже без них различным подрядным организациям. В штате АНО, следовало из озвученных материалов проверки, просто не состояло ни одного профильного специалиста-архитектора — лишь руководитель, главный бухгалтер, водитель и несколько юристов.
Несмотря на не очень большое число работников, за 2017 год на содержание аппарата (зарплаты и накладные расходы) "Наш город" умудрился потратить 7,6 миллионов. Еще около 9 запланировали по этой статье на нынешний год, но фактически расходы, заметила Ирина Герасимова, будут значительно меньше — число сотрудников в организации в последнее время основательно сократилось.
Полученные сведения вызвали у депутатов достаточно бурную реакцию. Они сразу вспомнили, как
— В итоге упростили им все настолько, что не можем теперь контролировать, — заметил Игорь Логвинов.
— Как создавали (в спешке, непонятно зачем), так и работали потом, — поддакнул ему кто-то из коллег.
Еще на заре организации, выразил общее мнение Николай Артеменко, все чувствовали, что ничем хорошим это не закончится. Но городские власти были настолько убедительны и так истово клялись, что деньги на работу дадут спонсоры, что отказать депутаты просто не могли. Как не могут отказать никогда.
— Ветхозаветные какие-то проекты, такие огромные суммы и огромные зарплаты руководства. Вызывают очень сильное возмущение... В глубине души, — выступил народный избранник.
Уже на следующей сессии городской думы с докладом смогут ознакомиться и другие депутаты, а после его утверждения к процессу, возможно, подключатся и силовики.
АНО "Наш город" было создано в марте 2017 года в преддверии 135-летия областного центра. Именно большим объемом работ по подготовке юбилея и необходимостью их оперативного проведения городские власти и объясняли необходимость появления еще одной организации. Самым известным проектом организации стала организация архитектурной подсветки телевизионной башни в Южно-Сахалинске — после трех раундов на госзакупках эта процедура была
Позже в редакцию обратился сам Алтухов. Он сообщил, что КСП и дума не приглашали его на заседание и не говорили о нем в принципе, хотя позавчера "с КСП мы встречались в суде по делу об административном правонарушении".