В облдуме обсудили, является ли курица животным и что делать с коровами
Новый уровень заинтересованности судьбой сельскохозяйственных животных продемонстрировали в Сахалинской областной думе. Накануне во время пленарного заседания здесь потратили много времени и даже частично пожертвовали обеденным перерывом, чтобы решить судьбу коров, коз и овец. Заодно усомнились, является ли курица животным, а также вспомнили о насекомых, ослах и верблюдах.
Это было обсуждение законопроекта, направленного на борьбу с бесконтрольным выпасом сельскохозяйственных животных. В первом чтении его
Однако при обсуждении проекта закона во втором чтении неожиданно возникли спорные моменты. Одна из народных избранниц спросила, что будет с утками, курами и гусями? Они тоже должны будут ходить по маршрутам, согласованным городскими властями, к местам, предназначенным для выпаса, или нет? Все-таки утки, куры и гуси — это тоже сельскохозяйственные животные. При исполнении закона обязательно возникнут эти вопросы, предвидит депутат.
Слово взял коллега, сидящий напротив.
— Курица не относится к животным, вот это чтоб понятно было, — авторитетно сказал он. — Животные… Ну, начну с животных: овцы, козы, кони, коровы. Олени. Ну что еще сказать, ослы, верблюды.
По ходу перечисления депутат вошел в раж и повысил голос.
Первая выступающая ответила, что очень рада слышать это, но когда мы столкнемся с практикой, будет очень интересно. И куриц, и гусей, "сюда же, под эту марку" подведут. Это нужно предотвратить. Депутат спросила также, во всех ли селах есть специально отведенные для выпаса животных места. Если этого нет, как будет действовать закон? Если устанавливаются правила, по ним должны действовать все одинаково.
В районах нет денег, чтобы скосить траву, а мы говорим про специально отведенные пастбища, продолжила депутат. Люди опять будут возмущаться, что областная дума напринимала законов, а как их реализовать? Понятно, что закон принимается в первую очередь для Охи, где коровы крайне активно и регулярно гуляют где им вздумается, но подход к реализации закона должен быть единообразным во всех районах, сказала депутат.
К дискуссии присоединился третий коллега. Он заявил, что под категорию животных попадают в том числе и птицы. А вообще-то и рыбы, и насекомые — это тоже животный мир. Если ближе к делу, то закон будет действовать только в том случае, если правилами благоустройства будут определены меры наказания для нерадивых владельцев животных. А чтобы они были установлены, органы местного самоуправления обязаны указать, где находятся пастбища, куда должны ходить коровы и прочие животные.
Депутат, говоривший про верблюдов, уточнил, что законодатель как раз и дает муниципалитетам право навести порядок.
— Еще в советское время это большая могучая практика была, на которой можно основываться и брать с нее пример. Они прорабатывали эти маршруты, и двигали, и вводили правила. И не было беспредела. А у нас на самом деле, вы извините, как в Индии уже начинается — во многих поселках коровы пасутся где угодно. Я вот посадил деревья, сосны посадил, сквер сделал. Стоит хозяин, стоит корова и ест она сосны эти. Ну кому это приятно? А когда будет порядок и когда будут какие-то ограничительные меры, люди и будут присматривать за этим. Ты завел животное — ты обязан нести ответственность за это животное, — сказал тот, кто вспомнил про ослов.
Главная защитница прав уток, кур и гусей не удовлетворилась объяснениями и продолжила беспокоиться по поводу места домашней птицы в новом законе.
— У вас еще долго? — не выдержал председатель думы. — Коллеги, я напоминаю, второе чтение. И вот яркий пример того,
Спикер имел в виду, что если поправок ко второму чтению нет, то и обсуждать гусей нечего.
— Да дайте мне сказать! — воскликнула депутат. — Ну если мы не знаем про гусей и уток, какие у нас тут поправки должны быть? Я же выясняю, как будет действовать наш закон. А мы даже сами не знаем, что гуси и утки у нас сюда будут, так сказать, располагаться.
В зале начали смеяться и комментировать. Депутат попросила сделать замечание тем, кто не желает осознать всю серьезность ситуации с гусями.
— Что происходит с думой? — недоуменно спросила она.
На часах было уже 13:10. Десять минут назад должен был начаться обеденный перерыв, и депутаты, наверное, уже хотели гусей и кур не на словах, а в жареном виде. Поступило предложение заканчивать с обсуждением и голосовать. За выступили 17 человек, против — ни одного и один воздержался. Закон принят.
По инициативе одного из депутатов (который говорил про насекомых) сделали протокольную запись — рекомендовали районам внести в правила благоустройства территории положение, предусматривающее запрет на выпас сельскохозяйственных животных на территориях общего пользования, а также предусматривающее возможность их передвижения к местам выпаса и обратно по маршрутам, согласованным с местной администрацией.
— Вот работа, коллеги, — человек оформил, предложил, — похвалил председатель облдумы, намекая на бесплодность предыдущего обсуждения.