Сахалинские власти: местное лососеводство извращено. Сахалин.Инфо
28 марта 2024 Четверг, 22:43 SAKH
16+

Сахалинские власти: местное лососеводство извращено

Рыболовство, Политика, Южно-Сахалинск

Не самую приятную для себя беседу с депутатами региональной думы пришлось выдержать областным руководителям рыболовного комплекса.

Поводом для разговора стал отчёт об исполнении рекомендаций, вынесенных на парламентских слушаниях ещё в марте 2016 года. Небольшой обзор сделал замруководителя агентства по рыболовству Сергей Ом.

Так, по его словам губернатором направлены в адрес президента предложения по передаче области части федеральных полномочий, в том числе по охране водных ресурсов. И вроде как сегодня федеральное агентство по рыболовству рассматривает этот вопрос, пока без результата. Без последствий остаётся и обращение к федералам об увеличении финансирования СахНИРО, которое дало бы возможности более точного прогнозирования подходов рыбы.

Островные власти прислушались к рекомендации по снижению числа рыбоучётных заграждений:

— В 2017 году было установлено всего 24 РУЗа, только на базовых реках лососёвых рыбоводных заводов, практически все для изъятия излишних производителей кеты, — сообщил Сергей Ом.

 Сергей Ом
Сергей Ом

Для снижения промысловой нагрузки на лососей в период нереста в текущем году принят ряд ограничений при промысле — от полного запрета в ряде мест до введения пропускных дней, во время которых нельзя рыбачить. Эту практику решено применять также в 2018 году — комплекс мер будет формироваться после рассмотрения прогноза, который учёные должны выдать в январе.

Насущно стоит вопрос паспортизации наших нерестовых рек, которая не проводилась с 1960-х годов. Свою просьбу об этом область также до Федерации донесла и теперь надеется, что эти работы будут поручены СахНИРО и Сахалинрыбводу и хотя бы начнутся в 2018 году.

Вопросы депутатов к властям оказались простыми и уже не раз озвученными. Почему плохо охраняете рыбу? Почему рыбы нет? Почему бы не запретить ловить всё подряд? Почему бы не разрешить ловить всё подряд? Как поддерживаете рыбоводные заводы?

Кстати, насчёт лососёвых рыбоводных заводов было объяснено, что их область поддерживала, но в 2017 году из-за бюджетных проблем деньги не выделялись. Однако в программе мероприятия есть, и при наличии средств поддержка возобновится. Здесь речь идёт о компенсации затрат на приобретение икры для закладки и кормов для доращивания вылупившегося малька.

Ещё депутат Игорь Осипенко вспомнил о практике госконтрактов на выпуск молоди горбуши. Однако оказалось, что это были контракты федерального агентства по рыболовству, которые с 2010 года почему-то прекратилась.

Но самое главное даже не это:

— Анализ, проведённый Институтом общей генетики и Институтом биологии моря, показал, что сахалинское лососеводство работает в очень сильно извращённом варианте, — сообщил зампред правительства области Анатолий Макоедов. — И это оценка до периода 1970-90-х годов. А сейчас могу сказать: извращение в квадрате. Поэтому прежде чем подкармливать заводы за счёт средств бюджета, нужно сначала проанализировать их эффективность.

 Анатолий Макоедов
Анатолий Макоедов

Так, на Сахалине 46 рыбоводных заводов, а рыбы в 2017 году нет. На Камчатке заводов всего пять, а рыба побила все рекорды.

— То есть лососеводство в сегодняшнем виде не даёт того эффекта, как ожидается. Хотя в принципе при нормальном подходе это хорошая вещь, — считает Макоедов.

— Сколько ещё продлится падение, на ваш взгляд? — спросили народные избранники.

— Как показывает практика, у нас чередуются примерно 30-летний период высокой численности и 30 лет — достаточно низкой численности. Так было раньше, — ответил зампред.

Он обратил внимание на то, что мы в силу человеческих особенностей помним отрезок времени в 10-15 лет. При этом резкий рост подхода лососей у нас начался с 2005 года, а в 2009 году был достигнут исторический максимум во всём Тихоокеанском бассейне. Сегодня же мы просто возвращаемся к тому, что было раньше. При этом, скажем, на западном побережье Сахалина рыбалка и раньше была примерно на том же уровне.

Отдельно коснулись вопроса рыбоохраны. Сегодня она в полномочии Федерации, и несмотря на все предложения субъектов делегировать функции, на это не очень охотно идут. Хотя сегодня намечается некоторая подвижка: идёт речь не о передаче полномочий, а о перекрёстной охране, при которой часть охранных функций в рамках особо охраняемых территорий, возможно, будет передана в ведение субъектов.

— Прорабатывается вопрос о создании дополнительных природоохранных комплексов, чтобы "закольцевать" нерестовые водоёмы дополнительной охраной минлесхоза. То есть используем лазейки в законодательстве с пользой для региона. Но к уровню советского времени, когда было 300 инспекторов, мы не вернёмся. Не потому что не хватает денег, а потому что нет полномочий, — пояснил Макоедов.

Нарушение всяческих законов произошло и при воплощении инициативы с "тремя хвостами", когда бесплатные лицензии на лов рыбы выдавались через МФЦ. Теперь Сахалин обратился с инициативой изменений в правила рыболовства, чтобы все жители без ограничений могли просто ловить эти три хвоста на удочку. Однако инициативу завернули, потому что по закону вылов лососей возможен только на рыбопромысловых участках. Тем не менее область вроде бы пришла к консенсусу с федеральными руководителями и надеется этот вопрос продавить. Речь пока идёт только о горбуше.

И всё-таки депутаты не остались удовлетворёнными работой властей.

— К сожалению, рекомендации вы не выполнили ни на йоту, — считает Александр Болотников. — Вы ссылаетесь на природные циклы, но я родился на Сахалине и вижу, что в реках центрального Сахалина рыбы на нересте нет уже 6 или 7 лет. Это узаконенное браконьерство, как промышленное, так и любительское. И этого ваш рыбохозяйственный комплекс не может понять.

Так, на реке Лангери рыбопромышленники организовали охрану, и туда рыба заходит. А вот на реке Поронай в этом году её не было.

Просили депутаты поддержать материальными ресурсами областные силовые структуры, чтобы усилить рыбоохрану. Требовалось не очень много по сахалинским меркам, около 15 миллионов — но денег не выделили.

— Кроме того, мы даём рыбакам субсидии? Даём. Поэтому должны заключать договоры, чтобы первоначально часть рыбы они поставляли на стол сахалинцам и курильчанам через торговые сети.

Прозвучала и критика того, что областных депутатов не включили ни в одну специализированную комиссию по рыбацким делам. Здесь Анатолий Макоедов сразу признал, что это его недоработка и пообещал исправить. Что же касается остальных вещей, то призвал работать конструктивно, следовать не эмоциям, а конкретным предложениями в рамках действующего законодательства.

Новости по теме:
Подписаться на новости