Детский омбудсмен Анна Кузнецова осталась довольна визитом на Сахалин. Сахалин.Инфо
29 марта 2024 Пятница, 17:13 SAKH
16+

Детский омбудсмен Анна Кузнецова осталась довольна визитом на Сахалин

Политика, Южно-Сахалинск

В Сахалинской области отмечено снижение численности детей-сирот. Если в 2015 году их число составляло 477, то сейчас 392 ребенка.

В Сахалинской области с визитом находится уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Анна Кузнецова. 2 ноября в областном правительстве состоялся круглый стол по итогам её инспекторской проверки объектов детских социальных учреждений. Встреча прошла при участии специалистов министерств, социальных учреждений, прокуратуры и общественности.

Анна Кузнецов поблагодарила за теплый прием ее лично и советников, которые здесь работали.

— Вчера мне доложили о результатах проверки учреждений, документация, материально-техническая база вопросов не вызвали, учреждения в хорошем состоянии, все недочеты, которые были выявлены, исправлялись буквально в ходе общения.

Ситуацию с обеспечением жильем детей-сирот Кузнецова выделила как пример для других регионов, особенно решение предоставлять именно разрозненное жилье — квартиры в разных жилых кварталах, а не в одном доме.

— Это правильное решение, так как способствует гораздо лучшей социализации и адаптации детей-сирот, чем многоквартирный дом, построенный исключительно для них.

Внимание участников было обращено на рост количества выявляемых детей-сирот по стране, в том числе социальных сирот — на 90 с лишним процентов в 2016 году по сравнению с 2014, хотя именно сохранение семейных ценностей является общей задачей государства. Отбирание ребенка из семьи необходимо лишь в том случае, если ему угрожает реальная опасность. О возможном "переусердствовании" и связанных с этим проблемах поговорили в ходе круглого стола.

Антон Зайцев и Анна Кузнецова
Антон Зайцев и Анна Кузнецова

О приоритетах напомнил и зампред областного правительства Антон Зайцев — реализация права ребенка жить в полной семье должно стать основным направлением деятельности всех органов и учреждений системы профилактики сиротства.

— Коллеги, приоритетом является организация именно профилактической работы с семьями, находящимися в группе риска, где родители злоупотребляют алкоголем, наркотиками, ведут аморальный образ жизни. Да, специалисты занимаются различными аспектами проблемы, но "центр тяжести" сходится в одном — система должна работать на профилактику риска сложной ситуации в семье. И опыт показывает, когда помощь оказана своевременно, лишения родительских прав в дальнейшем можно избежать, — отметил Зайцев и привел цифры — на 100 тысяч несовершеннолетних у нас приходится 2600 детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

Благодаря проводимым мероприятиям (организация превентивной профилактики и организация пропаганды развития форм семейного устройства детей-сирот), по словам Антона Зайцева, за последние три года число семей группы риска и воспитывающихся в них детей удалось уменьшить с 625 до 463 семей на текущий год. В связи с полной реабилитацией 162 семьи снято с учета. Однако еще довольно часто приходится применять крайнюю меру — лишать мам и пап родительских прав.

По словам уполномоченного по правам ребенка на Сахалине Любови Устиновской, за последний год выстроилась четкая вертикаль от омбудсмена Кузнецовой к уполномоченным по правам ребенка от регионов, пришло единое понимание важности сохранения именно семейных ценностей.

— Не буду скрывать, в этом ключевую роль сыграло поручение президента, посвященное непосредственно вопросам целостности и защиты наших детей, — призналась Устиновская, — которые мы выполняем с привлечением различных общественных организаций и организаций гражданского общества с учетом региональных особенностей.

Далее она отметила важность неформального подхода в работе и другие прописные истины.

— Мы понимаем, что каждый случай отобрания из семьи — это судьба ребенка. В общем-то все эти случаи проверены прокуратурой, у нас незаконных отобраний не было. Но, может быть, и были несвоевременные… Может быть, где-то перестраховались…

Из замечаний сахалинского омбудсмена: отношения между социально-реабилитационными центрами и образовательными учреждениями находятся "не на том уровне, на котором хотелось бы", и выстроить работу в единой системе с четким планом реабилитационных мероприятий для каждого случая специалистам пока не всегда удается. Не всегда также, по словам Устиновской, удается победить межведомственную разобщенность в мерах профилактики безнадзорности при переезде трудной семьи из одного населенного пункта в другой.

Впрочем, не совсем понятно, о какой "межведомственной разобщенности" шла речь, если у системы есть единая база данных семей региона, состоящих на учете в социально опасном положении, всех знают, как говорится, в лицо и поименно, об этом рассказала специалист из Корсаковского района.

Елена Плохова
Елена Плохова

О выстроенной системе проверок в сфере профилактики социального сиротства напомнила ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Сахалинской области Елена Плохова. В ходе проведения проверок, по ее словам, досконально выясняются вопросы, в том числе связанные с воспитанием, психологическим, соматическим состоянием детей, организация их образовательного процесса, прохождения ими диспансеризации, лечения, летнего отдыха, обеспечением льготами и так далее.

От участников прозвучали предложения по усовершенствованию законодательства. Например, в реальной жизни направить на лечение алкоголика можно только по решению суда, и, как правило, только после того, как он совершит противоправное деяние. В законодательство, которое регулирует вопросы охраны здоровья человека, необходимо внести вопрос о принудительном лечении граждан, которые совершили в течение года более двух административных нарушений по причине алкоголя.

Пожеланием участников стало также усилить службу профессиональных психологов в системе реабилитационных мероприятий в семье. Там, где они работают длительное время, результат очевиден. Оправдала себя и мера "Социальный контракт", позволяющая работать в направлении трудоустройства родителей, улучшения их материального положения, заниматься поисками родственников, способных повлиять на ситуацию, и так далее.

Тема произвола органов опеки по отношению к семье сегодня популярна в СМИ и в отечественных сериалах, хотя обвинения в их адрес часто необоснованны и обидны. Органы опеки, как прозвучало, сами заинтересованы не доводить ситуацию до крайней меры, специалисты почти ежедневно выезжают в такие семьи, общаются с детьми, которые практически стали "своими". К сожалению, нюансы каждодневной работы этих женщин с самой "тяжелой" категорий населения, с подростками, которые часто бывают просто неуправляемы, мало освещается в СМИ, и чья в этом вина, сказать трудно.

Любовь Устиновская
Любовь Устиновская

Организация индивидуальной работы с каждой отдельно взятой семьей — это будущее и основа, резюмировал Антон Зайцев. Главное — соблюдать баланс между доверием и ответственностью. Все предложения Анна Кузнецова приняла к сведению и еще раз поблагодарила сахалинские службы.

— Далеко не в каждом регионе я получаю такие положительные отзывы в ходе проверочных мероприятий, спасибо вам.

Новости по теме:
Подписаться на новости