Дума готова окончательно принять тревожный закон о переселении сахалинцев

Закон о комплексном развитии территорий жилой застройки (КРТ) поступил в Сахалинскую областную думу. Напомним, он был принят прежним депутатским составом, но опротестован областной прокуратурой.

Несмотря на то, что Сах.ком не раз писал о КРТ (более известном в народе как реновация), эта аббревиатура до сих пор ничего не говорит многим сахалинцам. Они думают, что принудительное переселение куда-нибудь на окраину без дополнительных гарантий их никогда не коснется. Тем временем не помешало бы теоретически примерить на себя опыт Санкт-Петербурга, где люди тоже до последнего не осознавали необходимость бороться за свои права и очнулись только после того, как их дома заклеили листовками — ваш дом будет расселен, проведите общее собрание и т. п.

Архивное фото

— В Питере поднялся очень большой шум, на Беглова стали подавать в суд, в итоге там решили приостановить все это дело до 2024 года, слишком уж большой резонанс, — рассказывает активистка из Южно-Сахалинска Екатерина Быстрова. — У нас же все молчат, но это до поры до времени. Наша группа активистов уже почти три года бьется за дополнительные гарантии для сахалинцев при переселении по программе КРТ. Это элементарные гарантии: что люди останутся при переселении в своем районе, что жилые помещения взамен изымаемых будут предоставляться в собственность и без доплат. Нам их не раз обещали, но ничего так и не сделано. А закон сейчас примут, и очень быстро, правительство в этом заинтересовано. Они и так затянули на три года, их инвесторы уже раздирают, договоры с инвесторами подписаны, им давно пора все это реализовывать. В первую очередь попадут Долинск и Корсаков, но надо понимать, что переселить могут вообще кого угодно.

Напомним, прежний состав областной думы в конце мая молниеносно принял закон о КРТ. Он предлагает разделить все города Сахалинской области на те, в которых проживает более 50 тысяч человек (Южно-Сахалинск), и на те, в которых менее (все остальные). Говорилось, что для первой группы нормативно-правовые акты будут приняты областной думой, для второй их примет ПСО. Долинский и Корсаковский район выбрали в качестве пилотных. На них предлагается обкатать технологию КРТ. Там протестные и правозащитные настроения намного ниже, чем в Южно-Сахалинске, а значит людей можно переселять без лишнего шума. По крайней мере, на это рассчитывают власти, говорят активисты.

Принятие закона опротестовала областная прокуратура. Она посчитала, что нет необходимости в разграничении полномочий по нормативному регулированию правоотношений в указанной сфере. Более того, это разграничение противоречит требованиям законодательства. Закон должен быть един для всех. Депутаты отправили закон на доработку, и вот сейчас к нему будут возвращаться. С учетом того, как стали проходить заседания в областной думе, надеяться на активное и информативное обсуждение в публичном поле не стоит. Всех борцов за правду из думы выжили, так что, вероятнее всего, закон пройдет как по маслу. И незаметно. В последний раз его запрятали в повестке в самый конец.

— Прокуратура прописала в своем протесте, что областной закон о КРТ должен быть единым для всех и с допгарантиями, которых мы и добиваемся почти три года, — говорит Екатерина Быстрова. — Хорошо, сейчас они примут единый для всех закон. Но допгарантий для переселенцев в нем по-прежнему нет. Москва приняла для себя закон о допгарантиях, Свердловская область тоже. Что нам мешает сделать то же самое? Это какая-то стена. Наша власть упорно не хочет давать людям дополнительные гарантии. ПСО надеется, наверное, что тихо все пройдет. Но как можно тихо переселить людей куда-нибудь на выселки?

Около недели назад активисты отправили обращение новому председателю облдумы Елене Касьяновой. Они просят ее о встрече, чтобы обсудить закон о КРТ.

Тем временем на сайте облдумы появился пресс-релиз с заголовком "Новый законопроект ускорит переселение жителей региона из ветхих и аварийных зданий". Этот текст в думу был спущен ПСО, которое преподносит КРТ как исключительное благо для жителей региона. Людей призывают ни о чем не беспокоиться, при этом один из авторов законопроекта Александр Гринберг уже открыто говорит, что никаких допгарантий для переселенцев на уровне региона не будет.

"Люди требовали гарантий, что их интересы при реновации не будут ущемлены. Но в федеральном законе прописаны все необходимые условия для защиты прав граждан", — приводится в пресс-релизе цитата Гринберга.

А ведь все эти почти три года риторика чиновников и депутатов была другая. Чего стоит одно только высказывание экс-спикера облдумы Андрея Хапочкина, который заявлял, что он "гарант" переселения. Людям поначалу обещали допгарантии, был даже составлен их черновик. Долгое время это напоминало кормление завтраками, а потом чиновники стали откровенно уходить от темы. Активистам присылали отписки, министры раздавали свои номера, но не брали трубки, встречи проводились формально.