17 февраля 2020 Понедельник, 17:24 SAKH
16+

Сахалинские депутаты "со слезами" одобрили федеральные поправки в закон о ТОРах

ТОР, Финансы, Политика, Бизнес, Южно-Сахалинск

Сахалинские депутаты "со слезами" одобрили законопроект о внесении изменений в федеральный закон о территориях опережающего социально-экономического развития. Проект закона был разработан Министерством экономического развития РФ. Он уже согласован Минвостокразвития и Минфином, а также "обзавелся" положительным заключением сахалинского правительства.

Фактически областные депутаты, даже если бы и выступили против, изменить что-либо бессильны, но они все же решили порассуждать и выразить внутреннее несогласие, которое у одних оказалось полным, у других — частичным. Вопрос был поднят на сегодняшнем заседании думского комитета по экономическому развитию, и суть его заключается в следующем.

Суть поправок в том, что Минэкономразвития предлагает ввести управляющие компании для ТОРов. Они будут являться акционерными обществами, 100% капитала которых будет принадлежать правительству региона. Финансироваться деятельность этих УК, соответственно, будет из областных и краевых бюджетов. Новым структурам передадут "широкий перечень полномочий", которые раньше были у федералов.

— Я думаю, что на самом деле создание таких управляющих компаний для ТОРов наверняка улучшит ситуацию, потому что все будет в одних руках, — выразил мнение председатель комитета Анатолий Кочнев.

Однако прозвучало это как-то не слишком убедительно, с долей сомнения. Чуть позже Кочнев признался, что частично согласен с коллегой-коммунисткой Светланой Ивановой, которая критически оценила предлагаемые изменения.

— Почему мы должны расплачиваться? Создали ТОР — будьте любезны, ведите его, финансируйте и прочие дела делайте. На самом-то деле, закон о ТОРах почитайте. Почему мы опять туда должны вкладываться? Не мытьем, так катаньем. Что мы от этого имеем? Я считаю, надо прекратить эту порочную практику. Либо отдайте ТОРы нам, мы будем сами все делать и получать налоги и прочее, либо, если сами взялись, и действуйте сами, — заявила Иванова.

Анатолий Кочнев
Анатолий Кочнев

Она добавила, кто кроме Сахалинской области никто больше по этому пути не идет. Все остальные регионы получают деньги из федерального бюджета, а мы, видите ли, "должны расплачиваться за все эти издержки".

Министр экономического развития области Алексей Успенский подробно объяснил, что передача полномочий на уровень субъекта логична, и привел в пример ситуацию на "Горном воздухе".

— Сейчас у нас происходят бодания с федеральной УК по поводу того, кто делает проект планировки территории "Горного воздуха". По закону это их полномочия, но реально они говорят — мы готовы, но у нас нет денег. Сейчас стоит вопрос о том, чтобы рассчитать параметры инженерной инфраструктуры, в том числе по ливневой канализации, которая идет с "Горного воздуха" в город, но мы это сделать полноценно не можем, потому что не понимаем, какие там потенциально еще могут быть "посажены" резиденты, как будет развиваться территория, куда будет вести водоотвод с горы. Вместе с тем земельные участки уже расторговываются и реализуются, и строители тоже говорят — а как мы это можем делать? Проекта планировки территории нет. Мы неоднократно обращались к федералам, но нам отвечают — денег нет. СТК "Горный воздух" имеет концепцию развития, но это же не документ, в нем нет градостроительной проработки. Как только закон будет принят, и мы получим право профинансировать проект планировки, мы это сделаем. Насколько я помню, речь там идет примерно о 100 миллионах рублей, — рассказал министр.

По его мнению, если уж точки роста в виде ТОРов создаются на нашей территории, то и полномочия по финансированию, решению организационных вопросов и т. п. должны быть у нас, для удобства.

— Все это понятно, но расходы лягут на наш бюджет, — возразили Успенскому.

— У нас же есть УК "ТОР "Сахалин", которая управляет ТОР "Горный воздух" и ТОР "Южная". Вопрос о том, чтобы под каждую ТОР создавать отдельную УК, не стоит, — парировал глава министерства, добавив, что УК "ТОР "Сахалин" создана на условиях долевого участия: 49% — доля области (финансирование ведется через "Корпорацию развития Сахалинской области"), 51% — федеральная доля. Сейчас, уточнил Успенский, финансируется только лишь операционная деятельность. На этот год в областном бюджете на деятельность УК "ТОР "Сахалин" предусмотрено около 6 миллионов рублей.

Все эти объяснения не устроили Светлану Иванову. Она вспомнила Грудинина и его предвыборную программу, в которой он обещал, что если станет президентом, первым делом отменит все ТОРы.

— И я с ним полностью солидарна. Мы могли бы сами развивать эту территорию, могли бы без всяких ТОРов получать доходы, поддерживать свои компании и, несомненно, делать это грамотно, четко, в интересах населения. Сегодня нам навязали это дело, а теперь навязывают и необходимость финансирования. Взялись — делайте сами, кто вам не дает. Я так понимаю, скоро еще и содержание этих проектов ляжет на наши плечи. Построить — это одно, а содержать… Еще неизвестно, как будет развиваться экономический процесс в области, какая будет обстановка, — наперед обеспокоилась Иванова.

Она назвала предлагаемые поправки провокационными и предложила обратиться к президенту и в Госдуму с просьбой пересмотреть подход к организации деятельности ТОРов.

— Если бы мы в свое время проявили принципиальность, — с интонацией многоточия вздохнул депутат Юрий Выголов. — А теперь — это западня. Со слезами, но соглашаться придется.

В ответ на это Иванова напомнила, что изначально была против.

— Эх, втягивают нас, — расстроенно заметила представительница КПРФ.

— Мы уже втянуты, — констатировал председатель комитета.

— Не дай бог, все это дело ляжет на наш бюджет, — тревожно высказался еще кто-то.

В результате поправки все-таки одобрили. Члены комитета проголосовали за, и только один оказался (точнее, скорее всего, оказалась) против.

Обновлено 26 апреля 2018 в 16:27

Интересно, что про запрет на фотографирование депутатов в течение всего заседания, кроме первых пяти минут, уже никто не вспоминает. Журналисты свободно снимают все, что им нужно и когда нужно.

Новости по теме:

Обсуждение на forum.sakh.com

Magor 12:59 27 апреля 2018
день их победы
супруг 11:40 27 апреля 2018
Термин "территория опережающего развития" уже пора в кавычки брать
р7 10:37 27 апреля 2018
Капец, сидят там ни рыба, ни мясо, рыдают. И это управленцы, позор такой. Сейчас эту коммунистку уберут, мешает им она, слишком умная.
lara2754 10:24 27 апреля 2018
Что и следовало ожидать: в гос.бюджете всё меньше денег, переложили ТОР на область, а вместо курорта мирового уровня в результате получится курорт местного значения.
Raffert1 10:23 27 апреля 2018
Были выборы в думу. Я голосовал за Иванову, ее работа в качестве депутата меня устраивает. Кто вам мешал голосовать за нормальных кандидатов? Правильно, зачем ходить голосовать если они все обормоты и нахлебники, тогда получите и распишитесь. Какой народ такая и власть.
Читать еще 45 комментариев  

Новости

17:20 сегодня
КСП не нашла серьезных нарушений в подпрограмме развития информтехнологий в здравоохранении
16:51 сегодня
Просмотров: 2177
Сахалинка с двумя детьми устала дышать плесенью в новострое
16:51 сегодня
Финэкономдепартамент Поронайска отчитался о работе в 2019 году
16:38 сегодня
Фотографий: 24
Первое золото взяли российские спортсмены на сахалинском этапе паралимпийского Кубка мира
16:32 сегодня
Видео: 1
16:15 сегодня
Фотографий: 6
Долинск принял на соревнованиях сахалинских лыжников
15:48 сегодня
Участок улицы Саранской в Южно-Сахалинске закроют для проезда
15:44 сегодня
В департаменте продовольственных ресурсов проведут горячие линии
15:38 сегодня
Фотографий: 5
XVI областной турнир дворовых команд по хоккею завершился победой южносахалинцев
15:26 сегодня
Просмотров: 3116
"Боевое братство" утверждает, что ветеранов не пустили на организованный для них концерт
15:23 сегодня
Фотографий: 6
Волонтеры Южно-Сахалинска передали приюту для животных 100 килограммов кормов
15:14 сегодня
Просмотров: 4124
ПСО покупает две машины с подогревом сидений и без газа за 4,6 миллиона рублей
14:56 сегодня
Тымовчан зовут на встречу с мэром
14:56 сегодня
Поронайцев просят убрать нестационарные гаражи и хозпостройки
14:53 сегодня
Просмотров: 6023 weekly
Прокурили гору