Муниципалы начинают отсчет

Много раз говорилось о кризисе в стране и мире, и много раз это опровергалось официальными данными, в том числе теми, на которые опирался в своих доводах автор этих строк.

Понятно, что слово "официальные" является тут дополнительным раздражителем. Но дело в том, что никто каких-либо других данных привести не в состоянии. Разве что выдернуть из Интернета нечто надуманное "британскими учеными" или "независимыми экспертами".

Но все это, так сказать, была "критика критиков методологии".

А вот для тех, кто умеет "читать цифры", скажу — да, вот теперь началось и у нас. В смысле кризис. Или некоторые его проявления — это кому как нравится. И там, где тонко, начинает потихоньку рваться.

Все данные общедоступны — никто ничего не скрывает. Зачем? Они все равно большинством не воспринимаются. Это же не цены на минтай или анорексия Анжелины Джоли.

Вот, например, совершенно официальная информация: "Самая низкая средняя заработная плата в Сахалинской области — в Макаровском районе. Она ниже среднеобластной в 1,8 раза и составляет 34 тыс. 905 рублей. Такие данные озвучили на итоговой коллегии, посвященной развитию городского округа".

Она была ниже среднеобластной по итогам 2015 года, когда "среднемесячная заработная плата в целом по экономике области составила 61 167 рублей (в 2014 году — 54 896 рублей)". Однако уже в январе, в котором, как известно, половина месяца — каникулы или выходные, "среднеобластная зарплата выросла до 69384,4 рубля", то есть в среднем по области до 70 тысяч рублей.

Причины абсолютно непонятны, но не спешите обвинять статистику. И она, и я почему-то совершенно уверены, что в Макарове заработная плата такими темпами не росла.

Статистика пока молчит, а автор скажет, что скорее — наоборот. Уже в прошлом году там: "Реальная заработная плата по сравнению с 2014 годом сократилась на 3,1%. Уровень инфляции составил 10,6%. Сокращение номинальной заработной платы отмечено в рыболовстве — на 1,4%, в строительстве — на 19,3%, в дошкольном и начальном общем образовании — на 3,3%, в издательской и полиграфической деятельности — на 9%".

Да, да, даже в такой непосредственно курируемой президентом страны сфере, как детские сады, заработная плата в Макаровском районе начала уменьшаться.

До этого росла, а вот в 2015 году пошел обратный процесс.

Тут могут возразить — да это же Макаровский район, один из самых депрессивных районов области!

Кто спорит. Только рваться, как уже было сказано, начинает именно там, где "тонко". А потом уже идет на все остальное.

В Макаровском районе — тонко. "Уровень безработицы за год вырос на 15% и составляет 3,8% при среднеобластном в 0,7%". Единственное, что здесь радует, так это то, что "в последние два года численность населения городского округа понемногу, но растет. В 2015 году она увеличилась на пять (!) человек", хотя при этом "смертность в районе превышает рождаемость. На 98 родившихся в 2015 году пришелся 141 умерший".

Это не критика Макаровского района или его руководства. Ни в коем случае. Это просто обозначение неких тенденций: "Оборот предприятий малого и среднего бизнеса в Макаровском районе в 2015 году сократился в 2,1 раза".

Это вовсе не потому, что мэр района плох. Наоборот, там он один из самых деятельных. Но он мало как может повлиять на статистику, которую обыватель регулярно клеймит за неправильное обозначение средней заработной платы. Но разве средняя заработная плата 35 тысяч рублей в Макарове — это неправильные данные?

И вообще, что мы привязались к Макаровскому району?

Давайте перейдем на более высокий уровень: "В течение нескольких лет наблюдается существенный рост бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства области, сообщает департамент информационной политики аппарата губернатора и правительства Сахалинской области. В 2012 году в областной адресной инвестиционной программе было 297 объектов с объемом финансирования 17 млрд. руб. В 2013 году — 356 объектов с объемом финансирования 24,4 млрд. руб. В 2014 году в программе уже 387 объектов и 45,5 млрд. руб. Это на 86,5% больше, чем в 2013 году и в 2,7 раза больше, чем в 2012 году. Приоритетные направления адресной инвестиционной программы 2015-2017 годов — развитие жилищного строительства, транспортной, энергетической, инженерной инфраструктуры и социальной сферы. Лимит финансирования мероприятий составит 116,2 млрд. руб".

Прогресс очевиден, не так ли?

Но это устаревшая информация.

Сегодня все по-другому.

Сегодня: "Объём финансирования областной адресной инвестиционной программы в нынешнем году составляет 33,8 млрд рублей. В планах — выполнение работ по 249 объектам практически во всех сферах экономики и социальной сферы. Об этом стало известно во время совещания, которое провел заместитель председателя регионального правительства Александр Житков"

Обратим внимание на "45,5 млрд. рублей и 387 объектов в 2014 году и "33,8 млрд рублей и  249 объектов" в этом году.

То есть речь идет не о сокращении суммы "откатов", а о сокращении строящихся объектов.

Вывод?

— Подобное отношение к делу неприемлемо. В этом году проходные отчёты с констатацией причин недоработок приниматься не будут. Тем более что уже наметилась тревожная тенденция — за два месяца с начала года было использовано средств в четыре раза меньше от необходимого. Хочу предупредить — правительство примет самые жёсткие меры против руководителей областных органов исполнительной власти, глав муниципальных администраций за неисполнение программы, — подвёл итог совещанию Житков.

Всем его участникам — руководителям областных министерств и ведомств, главам районных администраций — зампред правительства (Житков) предложил в трёхдневный срок дать свои предложения по исправлению ситуации.

Меня всегда умиляет вот это — за три дня (губернатор оперирует, правда, семью днями) наладить ситуацию.

Не хочется повторяться, но все-таки придется: Леонов, придя к власти в Сахалинской области, сразу привлек мощнейшие научные институты страны, чтобы те разработали "гипотезу" развития области до 80-го года.

Подчеркну — "гипотезу"! А у нас с подачи незабвенного Федорова начали разрабатываться "Стратегии"!

Апофеоз был при Иване Павловиче Малахове, когда сидела девочка, специально назначенная руководителем управления стратегического развития области (если кто глянет, кто работал или руководил эти управлением, то будет долго смеяться), а также вице-губернатор области, в дальнейшем застреленный за какие-то свои делишки, и говорили  — мы разработали "Стратегию развития Сахалинской области"!

Это все напоминало чисто "форумский" подход: "У меня есть миллион рублей, подскажите, каким бизнесом заняться".

Ответ тут может быть только один — "производством гравицап"!

А что?

Анализ рынка показывает, что "рынок гравицап не заполнен", стало быть, в этом есть определенные преимущества, можно претендовать на поддержку инновационного малого бизнеса — в том же Макаровском районе на это выделяют 3 миллиона рублей. А то что наши "гравицапы" не летают — так где говорится, что они должны летать?

Впрочем, хватит стеба.

Отдельные специалисты говорят, что у нас уже нет мощностей, которые могли бы осваивать более 35 миллиардов рублей в год — по АИП.

А куда они делись?

Ах да, в прошлом году внезапно разорились "ФСК СУ-4", "ТрансСтройСахалин", "ДЭМ", постоянные проблемы у "Росстроя", сейчас скукоживается "Сфера"...

Офисный планктон ликует, конечно — мол, работяги себе всегда работу найдут!

Но вот еще в прошлом году Олег Кожемяко сетовал, что руководитель "АмурАсфальта" отбивается от Сахалина — на мобилизацию одного экскаватора нужно затратить миллион рублей. В смысле погрузить его на трал, перевезти паромом на Сахалин и далее к месту работы.

Казалось бы — зачем, у нас ведь этой дорожно-строительной техники хватало на 60 километров дороги, а не на 30, как сделали в прошлом году.

Так все очень просто: это техника — другая, та будет простаивать и окажется никому не нужна, пока не поступит новая техника, а работягам, работавшим на ней, запросто можно, например, пойти в УК сантехниками — так считает офисный планктон. А через год, конечно, все наладится. И они возвернутся на свои трактора.

Ну-ну...

А теперь еще небольшая проскользнувшая в официальных источниках информация: "Тымовскому району в 2016 году придется затянуть пояса... Бюджет городского округа по сравнению с прошлым годом недосчитается 500 млн. рублей. Сокращение общего объема средств связано с уменьшением поступлений от областного и федерального бюджетов на 20%. Безвозмездные вливания в виде субсидий, субвенций и трансферов составят 1,8 млрд рублей. Однако собственные налоговые и неналоговые доходы тымовского бюджета, напротив, вырастут почти на 4%".

Понятно, что рост собственных доходов на 4 процента от того, что и так были невелико, не покроет потерь.

И теперь еще раз — вы серьезно думаете, что Тымовский район какой-то исключительный? Конечно, нет!

Сокращение бюджетного финансирования как минимум на 20 процентов ожидают все муниципальные образования области. И это только в этом году. А что касается следующего, то это будут вообще интересные суммы.

Прежнее правительство области закладывало на этот случай специальный "резервный фонд". Нынешним правительством эти средства выведены на другие цели.

Макаровского и Тымовского районов эти цели абсолютно, похоже, не касаются.