Вертикальная интеграция

Экономический обзор, Weekly, Политика, Бизнес, Южно-Сахалинск

Периодически упоминающийся прогноз социально-экономического развития области на период 2017-2019 годов был разработан в том числе и на основе "Инвестиционной стратегии Сахалинской области на период до 2025 года", утвержденной правительством области 30 июня сего года.

Кто-нибудь о ней что-либо слышал?

Вот и автор тоже ничего не слышал, пока не наткнулся на упоминание о данной стратегии в процессе изучения упомянутого прогноза. А наткнувшись — заинтересовался. А заинтересовавшись, пришел в некоторое недоумение. Что это?

Всего лишь один пример.

В 2015-2016 годах инвестиции демонстрируют стагнацию или незначительный рост. К 2017 году темп роста инвестиций составит около 3%. В то же время многие эксперты отмечают, что уточненные параметры базового прогноза базируются на некорректных предпосылках (средняя цена за нефть марки Urals — 100 долларов США за баррель; среднегодовой курс доллара — 37,7-39,5 рублей за доллар США). При реально более жестких условиях спад объема привлеченных инвестиций может быть более глубоким, а сам процесс спада/стагнации — более длительным.

Напомним, что стратегия была утверждена менее полугода назад! Давно уже и курс доллара не тот, и цена за баррель не та, а новая инвестиционная стратегия оперирует данными 2014 года! Причем не только по этой позиции, но и по ряду других.

Такое впечатление, что разработчики, не вчитываясь, выдирали куски из старых документов, а госпожа председатель правительства Вера Щербина, не глядя, подписала эту бумагу.

В которой, например, спрогнозирован объем въездного туристского потока в Сахалинскую область: 2016 год — 18 тысяч человек, 2020 год — 38 тысяч человек, 2025 год — 50 тысяч человек.

Но буквально за день до подписания документа, то есть 29 июня, губернатор выступил со своей программной речью о "Новой экономической политике", в которой обозначил, что: "Мы ставим перед собой амбициозную цель за четыре года увеличить внутренний и въездной туристический поток в 4 раза до 600 тыс. туристов в год, выведя туризм в одну из ведущих отраслей экономики".

Так 38 тысяч или 600 тысяч туристов? Или 38 тысяч будут въездными, а 560 тысяч — внутренними туристами? Это возможно только если каждый подъем на "Горный воздух" будет засчитываться, как отдельная турпоездка. Бред какой-то. Понятно, что стиль работы нашей власти можно назвать "легким", но не до такой же степени!

И все-таки для чего этот достаточно важный документ так спешно и небрежно разрабатывался и принимался?

Если вчитаться, то кое-что становится ясным.

Например, про основные точки роста — нефтегазовый комплекс, сельское хозяйство — говорятся общие слова, как, например, и про туризм.

Аналогично и про угольную отрасль. Стратегия предполагает рост в угольной промышленности и что в 2020 году в области будет добыто 5,5 миллиона тонн угля. Это написано в документе, принятом в 2016 году, в году, когда:

Сегодня, 24 ноября, в ходе заседания кабинета министров и.о. министра экономразвития региона Сергей Карпенко заявил об увеличении добычи угля минимум на 50 процентов к 2019 году, сообщает ТАСС. В абсолютном выражении это составит от 8,1 до 8,7 млн. тонн горючего. В текущем году добыча топлива составит 5,8 млн. тонн.

Опять какой-то "косяк".

Однако есть в стратегии очень подробный и в отличие от прочих достаточно актуализированный раздел — "3.2.1. Рыбохозяйственный кластер".

В нем все сказано в принципе правильно — о наших водно-биологических ресурсах, о том, что они недоиспользуются, и о необходимости раскрывать потенциал наших морей.

И вообще, "основными целями создания кластера выступают следующие.

  • Решение государственных задач по обеспечению продовольственной безопасности и импортозамещения в РФ.
  • Создание эффективной системы управления рыбохозяйственным комплексом региона с ведущей ролью государства. Это позволит избежать конфликта интересов участников кластера, дублирования структур управления и контроля.
  • Создание системы привлечения инвестиций за счет совершенствования нормативной базы отрасли.
  • Создание кластера позволит сформировать кооперационный механизмы привлечения финансовых ресурсов для реализации задач кластера как из государственных, так и негосударственных источников.
  • Реновация и наращивание мощностей всех сегментов кластера: добывающего, перерабатывающего, научного — без формирования структурных "перекосов" между сегментами.
  • Обеспечение эффективной охраны и воспроизводства ВБР в регионе в условиях их интенсивного использования.
  • Создание устойчивого механизма возмещения негативного воздействия на окружающую среду.

Кто против? Думается, таковых нет. А вот теперь главное:

Ядро кластера — якорные компании (участники).

Ядро кластера может составить вертикально интегрированный холдинг, обеспечивающий: воспроизводство и вылов (выращивание) ВБР, их переработку, транспортировку и хранение, реализацию оптовым покупателям.

Холдинг будет включать в себя следующие элементы и подсистемы.

Современный рыбоперерабатывающий комбинат, локализованный на территории или вблизи Корсакова. Комбинат должен иметь мощности по первичной переработке ВБР и холодильник на 8-12 тыс. тонн хранения. Переработанные на комбинате ВБР предполагается отгружать крупными партиями в рефрижераторных вагонах и морозильными контейнерами в страны АТР и материковые регионы РФ. При этом холодильник будет выполнять функции многофункционального логистического оператора, обеспечивающего планирование и контроль процессов накопления и распределения хранимых ВБР.

Холдинг должен иметь собственные мощности по хранению, конечной переработке и расфасовке морепродуктов в российских регионах — местах потребления сахалинских ВБР. Холдинг также должен построить сбытовую сеть, через которую морепродукты будут поставляться в федеральные торговые сети и отгружаться оптовым покупателям.

Компаниям, входящим с состав холдинга, будут предоставляться услуги по хранению, транспортировке рыбы. Кроме того, холдинг будет решать вопросы проведения маркетинговых исследований, подготовки разрешительной документации для реализации ВБР и продвижения брендов сахалинских производителей…

Напомним, это не кооперация, хотя она тоже присутствует, это "вертикально-ориентированный холдинг", который объединит под себя все "рыбацкую вольницу" для "Создания эффективной системы управления рыбохозяйственным комплексом региона с ведущей ролью государства".

Но какова здесь будет роль государства? В этом холдинге, который будет создаваться на условиях государственно-частного партнерства?

О, она обширна!

Со стороны государства ожидается

  • компенсирование процентных ставок по кредитам, взятым на срок до трех лет с целью приобретения кормов и рыбопосадочного материала;
  • компенсирование процентных ставок по кредитам, взятым на срок до 10 лет с целью инвестирования в развитие отрасли.

К перспективным направлениям поддержки относятся также следующие:

  • субсидирование железнодорожных перевозок дальневосточной рыбной продукции;
  • формирование госзаказа на снабжение государственных учреждений недорогими сортами рыбы (для поддержки вылова малорентабельных видов рыб).

Последнее звучит очень красиво. Высокорентабельные виды рыбы понятно куда, а вот малорентабельные — государству…

Которое, помимо всего вышеперечисленного, должно за бюджетные деньги осуществить, в том числе, следующие мероприятия:

  • организация промышленной территории;
  • реконструкция причального фронта; реконструкция гидротехнических сооружений;
  • проведение дноуглубительных работ;
  • увеличение мощности инженерной инфраструктуры;
  • организация площадки для ж/д обслуживания грузов.

Ну а бизнес холдинга построит холодильники, склады, ремонтные цеха и рыбопереработку.

Инициаторы создания "вертикально-ориентированного холдинга" обещают, что благодаря ему "производство и сбыт сахалинских ВБР к 2020 году может выйти на уровень 1,1-1,2 млн. тонн/год".

Напомним, что сейчас среднегодовой улов составляет 700-720 тысяч тонн. Рекордный вылов ВБР был зафиксирован в 2013 году — 836,1 тысячи тонн.

Будет холдинг — уловы за 4 года возрастут в полтора раза. Заманчиво звучит, не так ли?

И мне почему-то кажется, что фамилии бенефициаров этого холдинга весьма на слуху и свою инвестиционную стратегию они реализуют вполне успешно. Тем более, что все это сейчас не просто частная инициатива бенефициаров, а государственная стратегия Сахалинской области, которую всегда можно предъявить федералам и потребовать поддержки…

Думается, обычным пользователям все это как-то побоку. Цены на рыбу, может быть, даже и снизятся, хотя вряд ли.

А вот рыбацкой общественности стоит призадуматься…

Обсуждение на forum.sakh.com

Клон-анонимно 09:35 1 декабря 2016
Мдэ... а ведь скоро не получится говорить про прошлого губернатора, типа он виноват
andrexon 17:29 29 ноября 2016
Чистоганом под Гидрострой написано, про рыбный кластер!!!
анонимный  16:47 29 ноября 2016
в области кризис власти, одни приписки и дутые цифры, программа доступная рыба в совокупности с 6-ой зоной это наглядно показала. интересно сколько времени понадобится населению и рукводству страны понять это
сердитая 12:21 29 ноября 2016
Очередная химера.
За 30 лет я столько их видела.
Реализовали только проект СПГ при помощи иностранцев, а деньги от этих проектов бездумно про...гуляли.
Читать 9 комментариев на forum.sakh.com  

Новости

14:30 сегодня
Члены японской делегации оценили развитие дзюдо на Сахалине
11:44 сегодня
Просмотров: 4717
На улице Лермонтова в Южно-Сахалинске самосвал затолкал легковушку под трал
10:50 сегодня, обновлено 11:23 сегодня
Просмотров: 9522 Комментариев: 91
Мэр Невельского района уходит с поста
10:36 сегодня
Несмотря на подготовку к отопительному сезону, курильские коммунальщики приняли участие во всероссийском параде техники
10:21 сегодня
Просмотров: 2804
Водитель Subaru снес дорожное ограждение на перекрестке улиц Больничной и Ленина в Южно-Сахалинске
10:09 сегодня, обновлено 13:04 сегодня
Просмотров: 2267
Чартерный авиарейс из Японии впервые сел на Курилах
10:03 сегодня
Для южно-сахалинских туристов проведут фотоконкурс
09:55 сегодня
Просмотров: 3058 Видео: 1
09:46 сегодня
Лучшие юные вокалисты из Холмска отправятся на областной фестиваль "Дети ХХI веку"
20:47 вчера
Просмотров: 3384 Фотографий: 8
Грамоты от японского министра получили четверо сахалинцев
20:21 вчера, обновлено 10:00 сегодня
Просмотров: 5043 Видео: 2
20:04 вчера
Просмотров: 1837
На следующей неделе жителям 11 улиц в Холмске придется запастись водой
20:00 вчера
Холмчан зовут на всероссийский парад коммунальной техники
19:58 вчера
Просмотров: 12627
На охотской трассе столкнулись четыре автомобиля
19:35 вчера
Просмотров: 2444 Фотографий: 8
Южно-сахалинская школа №32 отметила юбилей