Спецпроект: Наши ветераны
Спецпроект: Наши ветераны

Непонятные люди

Экономический обзор, Weekly, Южно-Сахалинск

Территориальным фондом обязательного медицинского страхования мало кто интересуется. Уж больно специфическая это структура. А потому обсуждения отчетов фонда и принятие его бюджета (это делается одновременно с бюджетом области) у депутатов, как правило, проходит без особых споров. Хотя деньги здесь работают немалые. Например, на следующий год бюджет фонда по расходам утверждаются почти в 14,2 миллиарда рублей. И идут эти деньги на самое важное — на здравоохранение.

Но в фонде работают опытные люди, баланс сбивается без дефицита и фактического уменьшения расходов. Конечно, не без помощи областного бюджета, который оплачивает страховые взносы за неработающее население немалыми суммами — почти 4 миллиарда рублей. Но как бы то ни было, а с терфондом ОМС все в порядке.

А потому речь не столько о его деятельности, сколько о некоторых цифрах, которые звучат в отчетах ТФОМС.

Например, официально: в областном территориальном фонде обязательного медицинского страхования на 1 апреля 2016 года застраховано граждан в количестве 537721 человек, в том числе неработающего населения 321782 человек.

Запомним — 537,7 тысячи человек, в том числе 321,7 тысячи неработающего населения, а стало быть (одно вычтем из другого), 214 тысяч человек работающего населения.

Казалось бы, ну и что?

Но вот данные министерства экономического развития области: "По состоянию на 1 января 2016 года численность населения составила 487,3 тыс. человек (99,8% к аналогичной дате 2015 года)".

Разница в 50 тысяч человек.

В принципе она объяснима — в ТФОМС застраховано больше населения за счет так называемых трудовых мигрантов. Причем в числе этих мигрантов не только выходцы из Средней Азии.

На сайте фонда приводятся данные о численности граждан, "застрахованных в системе ОМС Сахалинской области, но имеющих постоянную регистрацию в других регионах страны", то есть наших соотечественников, которые вольны работать в России, где нравится — хоть в Крыму, хоть на Колыме. Больше всего таковых у нас из Приморского края — 1020 человек, далее следует Хабаровский край — 977 человек, республика Бурятия — 450 человек, Амурская область — 428 человек. Есть 196 москвичей, 142 петербуржца и даже 4 человека из города федерального значения Севастополь, к которым отдельно добавим еще 20 человек из Республики Крым. А вообще в нашей области представлен практически каждый регион России. Даже с Чукотки есть 5 человек и с Республики Карелия 5.

Общая же численность — 7749 застрахованных граждан приехавших сюда на временную работу из других регионов страны, а также членов их семей.

Кроме того, министерство экономического развития в составе численности трудовых ресурсов Сахалинской области упоминает и иностранных трудовых мигрантов — 29,9 тыс. (8,9%).

Тут, в принципе, все сбивается. Хотя не очень. Плюс-минус 10 тысяч человек — это все-таки средний сахалинский райцентр.

Настораживает другое.

По данным минэкономразвития: "Распределение трудовых ресурсов в 2015 году по сферам занятости характеризуется следующими данными: 286,4 тыс. человек (84,9% от численности трудовых ресурсов) занято в экономике; 14,7 тыс. чел. (4,4%) — неработающие учащиеся в трудоспособном возрасте; 36,1 тыс. человек (10,7%) — численность лиц в трудоспособном возрасте незанятых трудовой деятельностью и учебой (безработные, лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными, родственниками и т.п., российские граждане, работающие за границей, неработающие заключенные; лица, которым нет необходимости работать независимо от источника их дохода)".

Итак, 286,7 тысячи островитян заняты в экономике, то есть работают. А по данным ТФОМС, застраховано только 215 тысяч работающих.

Но ведь медицинское страхование является обязательным, страховым агентом для большинства является работодатель, однако 71 тысяча человек, занятых в экономике, куда-то из системы ОМС выпадает.

Это первое. А второе — если в экономике занято 286,4 тысячи человек, то остальных можно условно (или безусловно) назвать безработными. В их число попадают не только те, о ком сказано выше, то есть учащиеся, домохозяйки, заключенные и проч., но и неработающие пенсионеры, школьники и дошкольники. С учетом постоянной численности населения в 487,3 тысячи человек (опять элементарная арифметика) должно получиться примерно 201 тысяча неработающего населения. А ТФОМС страхует более 321 тысячи неработающих. Разница 120 тысяч человек! Кто эти люди и откуда они взялись?

Вот это понять достаточно трудно. А надо бы. Ведь это дополнительная нагрузка на социальную сферу, на ту же медицину, например, на бюджет, который, как известно, верстается с дефицитом и на многое другое.

Особенно на медицину, ведь любой поход в поликлинику с ее очередями, это дополнительный риск для здоровья. Возможно, там действительно все устроено по нормативам. Только вот по каким, исходя из каких данных? Учитываются ли здесь 120 тысяч непонятных дополнительных неработающих? Судя по очередям — нет…

Обсуждение на forum.sakh.com

анонимный  13:37 9 декабря 2016
Странная статья. Автор задает вопросы, но не пытается найти ответы. Обратиться в ТФОМС, не? Спросить напрямую: что за цифры эти и эти. Если отказали, так и написать.
пенек 16:47 8 декабря 2016
Я как то и не удивлен...
Уж туда то никто никогда с проверками не являлся...! А надо бы...
Patrio 17:33 6 декабря 2016
Много шума из-за каких то нескольких сотен миллионов! Есть такая структура, как ОБЭП - вот пусть и работают, это их вотчина.
анонимный  14:21 6 декабря 2016
а так всегда было. чем мутнее вода, тем откаты пожирнее.
у них как у ментов и вояк. чем больше по бумагам мёртвых душ, тем больше финансирование и зарплаты.
сердитая 12:10 6 декабря 2016
Думаю силовики ничего не платят в ффомс. вот вам и разница
Читать 33 комментария на forum.sakh.com  

Новости

21:26 вчера
Просмотров: 8384 Фотографий: 7 Комментариев: 66
С проспекта Победы в Южно-Сахалинске пропали свежевысаженные деревья
20:54 вчера
Фотографий: 5
Ремонт пострадавших от пожаров крыш домов в Холмске и Углегорске идет по плану
19:00 вчера, обновлено 19:18 вчера
Просмотров: 89484 Комментариев: 959 Видео: 1
18:13 вчера
Просмотров: 3639
Надежно и эффективно — в аэропорту Южно-Сахалинска подводят первые итоги объединения с другими предприятиями
17:54 вчера
Сахалинским спортивным общественным федерациям рассказали об изменениях в порядке присвоения разрядов
17:45 вчера
Житель Корсакова Сергей Гуськов отметил 90-летний юбилей
17:44 вчера
Просмотров: 2829
Пятеро сахалинцев завоевали путевки на Кубок России по ММА
17:37 вчера
Просмотров: 1928
Перед южно-сахалинской травматологией снова образовалась грязная лужа
17:28 вчера
Фотографий: 5
Мобильный диагностический комплекс отправился в первый рейс по Невельскому району
17:24 вчера
Просмотров: 2409
Мэрия Южно-Сахалинска объявила шесть тендеров на ремонт дворов за 641 миллион рублей
17:09 вчера
Просмотров: 2643
Сахалинские экологи: военный склад ГСМ в Корсакове загрязняет море нефтепродуктами
17:01 вчера, обновлено 17:54 вчера
Просмотров: 12803
Защита Хорошавина и его "подельников" не стала допрашивать Горбачева в южно-сахалинском суде
16:25 вчера
В Сахалинской областной детской библиотеке подвели итоги литературно-творческого конкурса
16:24 вчера
Просмотров: 2252
Пропавшие в Курильском районе рыбаки вернулись домой
16:07 вчера
Просмотров: 2220
Двое южносахалинцев предстанут перед судом за реализацию немаркированного алкоголя стоимостью более миллиона рублей