Аэротрополис Южно-Сахалинск и ВГК в Охе

Согласно новой областной стратегии-2035 Южно-Сахалинск превратится в аэротрополис.

Вообще-то новых "умных" слов в этом документе немного. Разве что стейкхолдеры. Нет, это не люди, которые готовят стейк, это ключевые группы субъектов стратегического развития региона.

Зато модный в последнее время коворкинг даже не упоминается. Вместо него вводятся так называемые "Точки кипения": "Для стимулирования кооперации крупных компаний-заказчиков, малых и средних технологических компаний, университетов, научных организаций и региональных органов исполнительной власти в сфере решения задач цифровизации бизнес-процессов и производств необходимо создание и развитие деятельности пространства коллективной работы "Точка кипения".

Термин придуман каким-то федеральным умником и распространяется "при поддержке и по стандартам агентства стратегических инициатив". Но, конечно, этот умник мало знаком с русской речью, в которой довести человека до кипения означает разозлить его до такого состояния, когда он за себя уже не отвечает. Теперь это будут делать сознательно, в соответствующих "точках".

И вот аэротрополис. Конечно, без первой "а" — "эро-тро-полис" — звучало бы загадочней, но что есть, то есть. Словом, поговорим о транспортной составляющей стратегии.

По большому счету "Аэротрополис" — это мощный хаб с развитой системой логистических сервисов, выстраиваемый на базе аэропорта Южно-Сахалинска. Но, как сказано в стратегии, для создания аэротрополиса необходимы не только "Модернизация аэропорта, адаптация инфраструктуры для потока в 5 млн пассажиров, формирование на территории аэротрополиса логистической зоны со статусом особой экономической зоны портового типа" но и "Кампус (СахГУ), НОЦ, научный центр в рамках мероприятий, направленных на развитие научно-инновационной сферы Сахалинской области, культурные и креативные кварталы, туристические кварталы (Южный, Корсаков) в рамках мероприятий, направленных на формирование туристического кластера и новой городской экономики, а также развития городской среды".

То есть речь идет о новой городской агломерации Южно-Сахалинск — Корсаков с населением 500 тысяч человек, у которой будет новый центр. В котором, согласно стратегии, будут:

Про центр — это, конечно, чушь. Центр страны — там, где резиденция президента, региона — соответственно — губернатора и правительства области. Таковы наши реалии.

Поэтому все эти "креативные" идеи отодвинем как несущественные и спросим себя — а в чем вообще замысел этого авиахаба?

В первую очередь, разработчикам стратегии не дает покоя тот факт, что "регион попадает в зону эффективной логистики для 4-5 мировых городов и более 10 второстепенных", и "для использования логистического потенциала Сахалинской области необходимо обеспечить прямую транспортную доступность региона для потенциальных кооперантов из супер-регионов Китая и Японии".

Факт этого "попадания" сам по себе ни о чем не говорит. "Бологое тоже где-то между Ленинградом и Москвой", однако это не сделало этого город аэротрополисом. Да и в самой стратегии сказано, что у Южно-Сахалинска уже есть преимущество — "прямое авиасообщение с тремя глобальными городами — центрами управления "первого уровня" (альфа-городами по определению Globalization and World Cities Research Network): Москвой, Токио, Сеулом". И что из этого следует?

Впрочем, "сегодня 25% мирового ВВП сосредоточено в 2 тысячах километров от Южно-Сахалинска, тогда как по объему пассажиропотока его аэропорт в 2 и более раз проигрывает соседним региональным хабам, осуществляющим связь с другими центрами России и АТР".

И потому если власти будут развивать авиацию, в том числе и малую — а это в стратегии обозначено — то кто же против? Просто не надо слишком громких слов, типа "мегаферм" прошлого руководства.

Однако "мега-" звучит и в данной стратегии. В частности, "Сахалинская область находится в потенциальной зоне совмещения трех глобальных мегапроектов новых транспортных маршрутов: российского проекта по освоению Арктики ("Северного морского пути"), китайского проекта создания единого Евроазиатского коридора развития (инициатива "Пояса и пути"), японского проекта по формированию единого Индо-Тихоокеанского региона (Инициатива по связанности портов и экономических коридоров)".

Это, конечно, интересно, чтобы через нас пошли какие-то грузы этих мегапроектов. Но это уже не столько авиация, сколько море и мосты (железная дорога).

Но продолжим с небольшого отступления. В стратегии, помимо Южно-Сахалинска и Корсакова, упоминаются еще два района (города).

В частности, это Углегорский городской округ, на котором будет пилотным образом отрабатываться целевая государственная программа комплексного развития муниципальных образований, включающая развитие социальной инфраструктуры, образование, жилье, инженерную обеспеченность и так далее. Причем во всем этом предполагается активное участие Восточной горнорудной компании. И это очень важный момент.

В стратегии специально отмечено, что ключевые предприятия должны не только платить налоги (которые по большей части уходят в федеральный центр), но и участвовать в развитии территорий своей прибылью.

И второй город — Оха. Здесь произойдет "включение Охи в программы социальных инвестиций корпораций, в частности, Восточной горнорудной компании. Подобная программа может включать направления поддержки: доступ к культуре и спорту, строительство городской инфраструктуры, наука и образование, помощь молодым талантам, проекты по улучшению качества жизни, поддержка коренных народов".

Кто понял, тот улыбнулся. Оха из города нефтяников превращается в центр угледобычи? Иначе какого черта здесь делать Восточной горнорудной компании?

Но очевидно, именно ВГК положила глаз на Лахскую угленосную площадь (прогнозные запасы около 1 млрд т, разведанные запасы — 240 млн т.).

"Потенциальный рост выручки от экспорта при создании транспортной и энергетической инфраструктуры для освоения и развития Лахской угольной площади, по экспертным оценкам, составит 500 млн долл после выхода проекта на проектную мощность". Неплохая штучка.

Ну да, вся логистика будет осуществляться через Ныш ("автодорога Лахская площадь — ст. Ныш — 50-70 км, в том числе по трассе заброшенной дороги 1950-х годов), а это все-таки Ногликский район. Но коль месторождение в Охинском районе, значит, Оха.

Но здесь вот что интересно. Данный проект предполагает, помимо всего прочего, сооружение железнодорожной линии Ильинск — Углегорск. Именно туда, а потом по конвейеру в Шахтерск будут доставлять добытый на севере уголь. А куда еще?

Представим, условно говоря, что 10 миллионов тонн угля пойдут в порты Невельска, Холмска, Корсакова. Это значит что Невельск, Холмск и Южно-Сахалинск станут колом. Или даже не уголь, а другие грузы. Поэтому придется строить новую железную дорогу. Или новый порт.

Кстати, проект "моста" как раз и предусматривал строительство такого порта в районе Ильинского.

В нашей стратегии "строительство железнодорожной линии Селихино — Ныш с переходом пролива Невельского и строительство линии БАМ до мостового перехода на остров Сахалин" обозначено. А вот упоминания о порте в Ильинском — нет. Как и моста Сахалин — Хоккайдо. Сказано лишь — "транспортного сообщения с Японией". Это не расшифровывается, но определенные подсказки в документе есть.

Итак, порты:

Вроде как все понятно. Но!

На первом этапе наиболее привлекательным для Сахалинской области является поток товаров, отправляемых из Японии в страны Европейского союза. Модернизация портовой инфраструктуры позволит предложить японским грузоотправителям более короткое и дешевое плечо доставки, заняв позицию в цепочке каскадной перевалки грузов — принимая в одном из портов контейнеровозы, быстро формируя и затем отгружая более компактные партии в порты Дальнего Востока с выходом на железную дорогу.

Это Корсаков или что-то новое? И дальше.

Этап 2 (на период до 2035 года) — формирование транспортного узла на территории Сахалинской области мирового уровня за счет:

Где будет этот порт? Если в традиционных местах, то каким образом грузопоток будет обходить города, которые явно не предназначены для таких объемов? Увы, ответ на это стратегия не дает.

Но если в результате всего этого замаха просто модернизируют существующую портовую инфраструктуру — это уже будет хорошо.

А вот насчет автодорог беспокоиться не стоит. Судя по всему, за эти годы заасфальтируют все, что можно заасфальтировать.