Годовой запас прочности
Конечно, окончательные итоги экономического года подводить еще рановато. Время нынче непредсказуемое, и многое еще может случиться. Но если не принимать во внимание возможные форс-мажоры, то основные тренды, в принципе, понятны.
* * *
В целом экономика области переносит этот богатый на потрясения год достаточно успешно.
Понятно, что "достаточно успешно" — это оценочное утверждение. Для кого-то приведенные ниже данные покажутся провалом, кто-то вообще попал в кризисные жернова и пережил личный крах.
Тем не менее весенний пандемический локдаун и последующие ковидные ограничения, падение мировых цен на нефть (и связанных — на газ), форс-мажорная остановка промыслов "Сахалинморнефтегаза" и масштабные плановые "остановы" "Сахалин Энерджи" привели к снижению в нашей области объема промышленного производства за три квартала (по сравнению с 2019 годом) только на 2,7 процента (в целом по Дальневосточному округу — на 4,6 процента). Это плохо, но отнюдь не катастрофа.
Бесспорно, в отраслевом разрезе все по-разному. Например, коронавирусные ограничения "вымыли" из сферы платных услуг населению порядка 7,5 миллиарда рублей от уровня прошлого года (82,8 процента к 2019-му). Это серьезный удар по малому бизнесу, который здесь в основном и представлен.
В общепите потери за 9 месяцев составили около 1 миллиарда рублей (оборот — 83,7 процента к 2019-му), и это привело к закрытию или переформатированию ряда заведений.
А вот розничная торговля (которая, кстати, является одним из индикаторов уровня доходов населения) восстановилась. Островитяне оставили в магазинах 123 миллиарда рублей, что на 1,1 процента больше, чем год назад. Но будем учитывать и инфляцию. Официальный индекс потребительских цен к декабрю 2019-го в сентябре составил 102,8 процента. То есть, в целом мы покупали меньше, чем год назад. Но ненамного.
Все это свидетельствует о том, что в экономике и у населения был накоплен определенный запас прочности.
Благодаря ему в этом году бизнес у нас не только закрывался, но и открывался, в том числе появились новые серьезные производства или технологические линии. В первую очередь это касается пищевой и перерабатывающей промышленности. Но не только.
Все перечислять не будем, вот лишь несколько крупных проектов.
В июле открыт принципиально новый для области завод ПТК "Алмаз" по выпуску полипропиленовых труб для горячего и холодного водоснабжения, фитингов и строительных материалов (рулонный утеплитель для напольных покрытий, уплотнительный жгут для изоляции швов зданий и т. д.). Вскоре должен открыться и еще один "пластиковый завод" от НПК "Меркури-Полимер", который будет выпускать различные медицинские изделия из полиэтилена и нетканого материала, в частности, перчатки и маски.
* * *
Новые рыбоперерабатывающие заводы запустили ООО "Невод" в Томаринском районе, а также ООО "Алаид" в Северо-Курильске. Интересно, что рассчитаны они не столько на лосось, сколько на другие виды рыб, которых у нас хватает. Компания "Бином", действуя в том же русле, открыла в Анивском районе завод по инновационной переработке морской капусты.
Это в общем-то тоже тренд, о необходимости которого говорилось уже давно — нельзя рассчитывать только на непредсказуемый лосось, особенно горбушу.
Этот год еще раз подтвердил ее непредсказуемость. Красная путина была странной. Горбуша пошла столь поздно, что начали поговаривать о катастрофе. Тем не менее ее взяли 33,8 тысячи тонн, что даже больше, чем в прошлом году, который, кстати, был четным, а, следовательно, "более урожайным".
Кеты пока взято порядка 31 тысячи тонн. Ее промысел будет идти на Итурупе до декабря, но уровень прошлого года в 42 тысячи тонн вряд ли будет достигнут. То есть, нестабильность продемонстрировала и кета.
Для тех, кто любит легко и с ходу называть и казнить виноватых (СахНИРО, РУЗы, невода, браконьеры), заметим, что аналогичная ситуация не только по Дальнему Востоку (худший результат с 2009 года), но и в целом по Северной Пацифике. На Аляске в этом году по сравнению с 2015-2019 годами вылов лососей снизился на 37 процентов. В том числе горбуши — на 44 процента, кеты — на 59 процентов. Уловы горбуши юго-востока Аляски признаны наихудшими с 1976 года.
Комментировать не собираемся, просто приводим факты.
* * *
А вот на суше у нас дела обстояли более предсказуемо. Например, "мяса и субпродуктов пищевых домашней птицы" произведено в два раза больше, чем в прошлом году (заслуга птицефабрики "Островная"), "свинины парной, остывшей или охлажденной" — в полтора раза ("Мерси-Агро Сахалин"). Под дальнейшее развитие животноводческой отрасли в Холмске готовится к открытию комбикормовый завод, который предполагает закрыть половину потребности области в свежих концентрированных кормах.
Несмотря на невзрачное лето, хорошо поработали полеводы. Получен неплохой урожай картофеля — более 44 тысяч тонн, это на 3 тысячи тонн больше, чем планировалось. Совхоз "Тепличный" установил очередной рекорд — 400 центнеров с гектара.
Хватит ли этого до будущего урожая? Нет. Но думается, в минсельхозторге учли уроки этого лета и не допустят сезонного разрыва в картошке.
* * *
Еще одна крайне важная составляющая нашей жизни — областной бюджет. Да, он напряженный, но пока сбалансированный. При годовом плане доходов в 175,4 миллиарда рублей, за 9 месяцев в него поступило 136,6 миллиарда, из которых израсходовано 118,6 миллиарда. Так что на 1 октября было еще и 18,6 миллиарда рублей технического дефицита, в том числе для закрытия в конце года ремонтно-строительных контрактов.
Словом, все в рамках сделанного еще в
Впрочем, тогда же было понятно и другое: "А вот потом все! Сахалинская бюджетная сказка закончилась... В этом году какие-то деньги еще будут. В следующем — нет".
Увы, это подтверждается.
Чтобы иметь в следующем году хотя бы те 136 миллиардов рублей, которые мы получили за минувшие 9 месяцев, нужно, чтобы нефть в этом году стоила как минимум 57 долларов за баррель при сохранении нынешнего уровня добычи.
Однако в марте баррель стоил 26,3 доллара, сейчас качается в пределах 39-43, и перспектив для серьезного роста не просматривается. Над миром по-прежнему царят коронавирус и реакция властей практически всех стран на него по-прежнему беспорядочна. Да и 4 ноября — выборы президента США — очень интересная своей непредсказуемостью дата для мировой экономики.
Что же касается добычи нефти, то пик ее добычи на Сахалине пройден в прошлом году — 19,8 миллионов тонн. И в этом году, и в последующих прогнозируется только спад — до 14,9 миллиона тонн в 2024 году.
Так что и падение доходов областного бюджета — это долгосрочный тренд.
* * *
Да, есть еще и газ. Его добыча пока прогнозируется примерно на одном уровне — 31 миллиард кубов. Но, возможно, она и возрастет в связи с объявленной недавно программой тотальной газификации. Слова Миллера о том, что "Программой на 2021-2025 годы предусмотрен максимальный сценарий. Со стороны "Газпрома" финансирование газификации Сахалина увеличено почти в шесть раз — до 22,8 миллиарда рублей. Темпы работ будут беспрецедентно высокими", звучат действительно вдохновляюще.
Только вот эту газификацию "Газпром" отчего-то начал с истребования земли под строительство бассейна и жилого комплекса, из-за чего жители той же негазифицированной Владимировки сегодня начинают смотреть на правительство области еще более странно, нежели вчера...
Словом, в любом случае в бюджет следующего года поступит меньше, причем значительно меньше, чем в этом году. Точные данные еще не раскрыты — это случится в ближайшее время. Но губернатор ранее озвучил, что потери могут быть порядка 60 миллиардов рублей. Чтобы было понятно — представьте себе, что вашу зарплату срезали на треть. А возможно, и больше.
Многие финансовые потоки иссякнут, а, следовательно, снизятся и общие доходы островитян. Это обострит многие негативные тенденции, которые до сих пор "заливались" деньгами от СРП. Детализировать их пока не будем, обозначим самую очевидную — "качество управления". Этот пресловутый KPI представлен нам совершенно наглядно в виде глобальных недостроев и новых фееричных многомиллиардных проектов.
А упомянутый выше запас прочности у нас не вечен...