16+

Федералы любят деньги

Экономический обзор, Weekly, Южно-Сахалинск, Анива

Информация о том, что к животноводческому комплексу "Грин Агро-Сахалин" за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов построят асфальтированную дорогу за 138 миллионов 249 тысяч рублей, конечно, огорчила многих граждан.

В самом деле, асфальта катастрофически не хватает даже в населенных пунктах, а тут бюджет готов прокладывать его к частному предприятию, польза от которого пока еще не очевидна, а вот неудобства вполне ощутимы. Что за странная расстановка приоритетов?

Примерно этим же возмущался один депутат областной думы, имя которого не называемо, когда при обсуждении проекта регионального бюджета на 2020 год обнаружил в нем строчку — "89 260,2 тыс. рублей на "Строительство подъездной дороги до свиноводческого комплекса АО "Мерси Агро Сахалин", расположенного в Анивском городском округе Сахалинской области".

— На бюджетные деньги мы должны делать асфальт в Таранае, а не свинокомплексу, — совершенно справедливо утверждал он.

Однако представители нашего минсельхозторгпрода популярно объяснили народным избранникам, что данная дорога вошла в подпрограмму "Развитие сельских территорий", целью которой является "создание благоприятных условий, обеспечивающих социально-экономическое развитие и рост сельскохозяйственного производства, улучшение условий труда, быта и комфорта проживания населения сельской местности" — и эта благородная цель финансируется в том числе и из федерального бюджета. Не будет этой строчки в нашем бюджете, Москва тоже не даст на это денег, причем, обидевшись, не даст и в будущем, а дополнительные деньги нашим сельхозпроизводителям очень нужны.

Возразить было нечем, и в декабре прошлого года дорога на "Мерси Агро Сахалин" "с асфальтобетонным покрытием протяженностью 1,469 км" была сдана в эксплуатацию.

Нынешний случай — аналогичный. Все та же подпрограмма, точнее, ее статус уже повышен до подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий", все то же федеральное софинансирование. Казалось бы, и говорить тут не о чем, однако поговорим.

Как уже прозвучало выше, тендер объявлен на 138 миллионов 249 тысяч рублей из федерального, областного и муниципального бюджетов.

Знаете, какова доля области? 136 миллионов 794 тысяч рублей — во всяком случае именно так было обозначено в поступивших в думу документах.

То есть, Москва, если что и дает, то менее 1,5 миллиона рублей.

И вот ради этой достаточно небольшой суммы мы (точнее — региональные власти) снимаем почти 137 миллионов с областных дорог и направляем их на совершенно необязательный для людей участок. Это как?

Впрочем, для нашей сельхозотрасли подобные диспропорции — дело в общем-то привычное. На памятной презентации агропромышленного парка выступавшая представительница федерального минсельхоза весьма эмоционально отметила такой факт — в 2020 году из областного бюджета на поддержку островного сельского хозяйства было выделено 2,7 миллиарда рублей, а из федерального только 80 миллионов.

— Это беспрецедентно! — воскликнула она, имея намерение похвалить региональные власти за такую помощь селу.

А вот тема подобного пренебрежения к островам со стороны Москвы как-то осталась не раскрыта.

***

А ведь эта тема сейчас распространяется и на многое другое.

Вот, например, 12 февраля губернатор Валерий Лимаренко, по сообщениям его ТГ-канала, жестко отчитал своих подчиненных за медлительность при подготовке проектов, которые требуют привлечения федерального финансирования и объяснил, что с волокитчиками будет расставаться.

Речь, правда, шла об оформлении соответствующей документации по взлетно-посадочной полосе аэропорта Южно-Сахалинска (с которой сегодня вдруг случился очередной скандал). Но и другие чиновники этот посыл тоже услышали. В бюджете не хватает денег, нужно активнее тянуть их с федералов.

Но федералы тоже не дураки на счет денег, более того, они в этом плане гораздо более продвинуты. Полностью финансируют они только вложения в федеральную собственность, а все остальное — на условиях софинансирования, что является палкой о двух концах.

Помнится, в октябре 2017 года губернатор Олег Кожемяко решил резко поднять долю муниципального софинансирования строительства важных объектов — с 1 процента до 30 процентов (по некоторым муниципалитетам) от их стоимости.

В итоге в районах просто не могли начать стройки, поскольку на это не было своих денег, стало быть, им не давали и областных. И только в 2019 году эту глупость начали исправлять.

Сейчас то же самое происходит во взаимоотношениях "область — федеральный центр".

Замминистра экономического развития области Сергей Карпенко рассказал об этом на примере федеральной программы развития Курил.

Здесь для получения федерального софинансирования область сейчас должна предоставить минимум 77 процентов собственных средств. А их нет.

— Извините, но мы вынуждены выйти на этап, когда должны будем принять решение, а нужно ли нам заявляться на федеральные деньги? — сказал Карпенко.

В самом деле, своими деньгами мы обеспечить их уже не сможем, так что стоит ли даже начинать стройки?

Словом, интересная такая история со всем этим федеральным софинансированием.

Основным выводом из которой является расстановка приоритетов. Если денег на все не хватает — нужно направлять их на самое важное и нужное.

А с расстановкой приоритетов у нашей власти традиционные проблемы.

***

Взять все тот же навязший в зубах туризм.

На днях в областной думе (да, опять в думе, а что поделаешь, если это практически единственная сейчас публичная площадка для раскрытия информации, все остальные исчезли) и. о. министра нашего туризма Андрей Ромашевский рассказал о четырех приоритетных инвестиционных туристических проектах — "Лагуна Буссе", "Архипелаг Онекотан", "Итуруп Резорт" и "Южные Курилы", каждый из которых требует миллиардов рублей вложений.

Министр, конечно, упирал на то, что эти миллиарды дадут частные инвесторы, а вопрос бюджетных денег старательно обходил.

Например, 9,3 миллиарда требуется на создание инфраструктуры, прежде всего, 32-километровой дороги от Курильска к всесезонному горнолыжному курорту "Итуруп Резорт". По словам министра, эти деньги сейчас "совместно с инвестором изыскиваются по федеральным программам".

Но мы-то уже знаем, как охотно, и на каких условиях федералы расстаются со своими деньгами. Если область не вложится, ничего они не дадут.

Ну а участок дороги от трассы Южно-Курильск — аэропорт "Менделеево" до водолечебницы "Горячий пляж" вообще прозвучал исключительно в связке с муниципалитетом. А стоимость его около 1,3 миллиарда рублей.

И самое главное — являются ли эти многомиллиардные проекты приоритетными, то есть требующими первоочередной реализации, именно для островитян? Почему-то думается, что нет.

Почему-то думается, что более важно, например, следующее — в областном ГИМС МЧС зарегистрировано более 10 тысяч маломерных судов, но нет практически ни одного "пункта базирования" этих плавсредств, отвечающего требованиям действующего законодательства, то есть, "обеспечивающих воспрепятствование доступа посторонних лиц и несанкционированного выхода судов" и т. д. То есть все наши морские лодочные туристические маршруты находятся в весьма подвешенном состоянии. Вот что надо бы решать в первую очередь.

Впрочем, это тема отдельного разговора.

***

А пока упомянем, что средние цены за баррель Brent постоянно растут. В январе средняя стоимость "бочки" составляла 54,9 доллара, в феврале 65,4, в марте уже 67,5 доллара. И соответствующие аналитики с осторожным оптимизмом утверждают, что это долгосрочный тренд.

Что же касается нашего Urals, то в феврале средняя цена сложилась в размере 60,7 доллара, и это на 10 процентов выше, чем год назад — еще до кризиса.

Напомним, что областной бюджет этого года верстался исходя из стоимость Urals в 43,5 доллара и среднегодовом курсе рубля в 72,4 рубля за доллар. Курс сейчас в районе 74 рублей и вряд ли опустится. В совокупности это означает, что в бюджет от "шельфа" наверняка дополнительно поступит несколько миллиардов рублей против расчетных.

На какие приоритеты их направит наша власть?

Новости по теме:
Узнавайте новости первыми!
Подписаться на новости
Подписаться в Telegram Подписаться в WhatsApp

Обсуждение на forum.sakh.com

Strelok_1990 18:25 11 марта
Насчет бюджета - выводы не очевидные.
Не исключено, что реальные доходы бюджета за 2021 год и, соответственно, расходная часть на 2022 год, будут существенно выше ожиданий.
Но все уже забыли, как верстался бюджет в конце прошлого года.
В него заложено повышение сборов НДФЛ процента на 4, хотя по факту будет снижение, это даже ребенок поймет.
В нем абсолютно отсутствует оценка затрат операторов проектов на соблюдение антиковидных мер (а это ОЧЕНЬ немалые деньги, которые будут браться из прибыли компаний).
Никто не закладывал остановку бурения на Одопту и Чайво, а значит падение добычи будет более существенным.
Кроме того, высокая стоимость нефти сейчас объясняется скорее инфляцией по доллару. Если долларовая инфляция доберется до магазинов, то подорожает всё - от зубочисток до сельхоз комбаинов, и соответственно толку от увеличенного числа рублей в бюджете будет куда меньше.
В общем ничего катастрофического нет, но ситуёвина неприятная! И больше всего пугает не этот года а несколько следующих, 2022-24.
Ржевский-Раевский 14:34 11 марта
Свиньи дороже людей получается что ли?
Maksimoos 18:07 10 марта
Правильно хрюшкам все лучшее. Они же чьи-то а деньги наши...
Болтун 17:41 10 марта
Гениально! Нагло, без наказано и в открытую! Браво!
анонимный  16:47 10 марта
Я так понял что свиньи сейчас важнее жителей острова.
Читать еще 33 комментария