Демографическая засада

Критическая ситуация сложилась с детскими "дошкольными учреждениями" в Южно-Сахалинске. Детей, родившихся во время "демографического взрыва" 2002-2003 годов, невозможно туда устроить. Причина проста - из 58 городских "садиков" за 15 прошедших лет осталось 37. Остальные - закрыли, передали в различные структуры.

- Когда-то это было нормально, - говорит Вера Белоглазова, замначальника департаента образования города, - но сейчас ситуация изменилась, а сады отданы на таких условиях, что вернуть их практически невозможно. Но администрация активно работает над решением проблемы. То, что сделано за последний год, позволит вдвое, а то и больше, сократить дефицит мест - открывается 7 новых групп. Деньги для этого нужны огромные - по две комнаты на группу, книги, игрушки, мебель, но проблема решается. 7 групп - это 140 новых мест для детей. дальше - закончился договор с "Сам Юком". Здание детского сада, которое они занимали, возвращено департаменту. После перепланировки, приемки СЭС, примерно к сентябрю-октябрю он может открыть двери для дошколят. Это - 8-10 новых групп, около 200 детей. На это год дефицит мест у нас - 260 детей. Откроется этот сад - мы практически решим проблему.

Интересно, что это кажется какой-то ошибкой подсчета, стоит взглянуть на гигантскую очередь в кабинет, где выдают путевки в детсад. Единственным днем, когда родители могут это сделать, чиновники по странной логике сделали среду. В течение нескольких приемных часов у дверей 15-го кабинета творится полный хаос. В узком, душном и темном коридоре толпится несколько сот человек, ночуют у департамента. Почти забытые очереди времен "перелома" начала 90-х прямо-таки ожили в памяти...

Взвинченные мамочки готовы к взрыву - прямо перед нашим приездом они чуть на ленточки не разорвали какого-то мужчину, то ли обидевшего ребенка, то ли полезшего без очереди.

- На очереди с 5 мая стоим, - говорит Елена Кудряшова, - утром к нам вышли и сказали, что осталось всего 20 мест. Здесь еще 600 человек стоит, передо мной человек 250. Пусть выйдут и обьяснят, как нам быть!

К людям никто не выходит. Чиновникам неплохо в просторном уютном кабинете. Очередники пытаются сами организовать подобие порядка - группа активистов ведет счет и выкликает счастливчиков к дверям. При нас девушка вышла растерянная - дали путевку в сад в Большой Елани:

- И как я туда буду ездить через весь город? Придется меняться с кем-то...

Работники департамента обьясняют странность в работе 15-го кабинета странно.

- Это совершенно обоснованно, - говорит Белоглазова, - у нас 11 категорий "льготников". Мы могли бы, конечно, сесть и за три дня выдать все путевки. Но что такое "льготник"? Это не всегда тот родитель, который помнит, что ребенка надо отдавать в детский сад. У нас 3620 детей, кому нужно в этом году в "садик". Мы можем дать 1420 путевок, а заявлений было 1620. То есть 200 детей - дефицит. Но только за 2 среды к нам поступило 260 заявлений, это те, которые вспомнили, что их детей надо в сад. Так вот, если бы мы путевки выдали в три дня, куда бы мы дели эту категорию "льготников"? Если посмотреть по журналу, мы ежедневно порядка 60-70 процентов путевок выдаем "льготникам".

Как интересно. Хоть убейте, но среди издерганных, измученных жуткой очередью мамочек я не увидел ни одной из категории тех, кто мог бы "забыть" о том, что ребенку нужно в "садик". Не понимаю, почему из-за не отлаженной работы чиновников со "льготниками" должны страдать сотни людей? Почему не выдать путевки всем желающим, а потом работать со спецкатегориями? Или не оставить для них резерв? Может, потому, что чиновникам так удобно и привычно - "вас много, я одна"?

Другая сторона медали - то, что работать во вновь открываемых садиках будет просто некому. Зарплаты у воспитателей унизительно малы. Только получив высшие разряды (13-й и 14-й) и работая на несколько ставок, они могут заработать хотя бы на хлеб с маргарином. Техперсоналу, который получает от 2500 до 6 тысяч рублей, не всегда хватает даже оплатить квартиру.

- Зарплата работников дошкольных учреждений всегда была маленькой, - говорит Светлана Горина, председатель городкого профсоюза работников образования, - и если с повышением президентом на 15 процентов в целом по области не дало никакой прибавки, то прибавление губернатором на 37,5 % позволило хотя бы 11 разряду - а это самый высший разряд, по которому работают большинство педагогов - приблизиться к нашей потребительской корзине. Она сейчас - 6 тысяч 98 рублей. Зарплата работника 11-го разряда, со всеми северными надбавками и коээфициентами - 6 тысяч 191 рубль. Вычтут налоги - и вновь получка ниже прожиточного минимума. Но это - ставка высокого разряда. А если помощники воспитателя, повара работают на 2-4 разряде, то их начисление - 2842 рубля. Сейчас в детских садах всколыхнулась волна - наша налоговая служба, оказывается, не знает, какую зарплату платят в бюджетных организациях. Она засыпала буквально каждый детсад письмами с упреками, что заведующие платят зарплату "в конвертах" и угрожает им административными мерами! О каком конверте можно говорить, если садам не дают денег на оснащение! Сегодня у нас нехватка кадров - более 30%.

Не разделяет оптимизма чиновников Горина и в вопросе дефицита мест в детсадах:

- Мест катастрофически не хватает. Мы не можем устроить даже детей наших учителей, которые постоянно работают в системе образования. И если даже дополнительные группы откроются, найти кадры на такую зарплату будет очень трудно. В сад идут работать те, кому некуда деть своего ребенка. Дите выросло - человек ушел. Говорила сегодня с заведующей одним детсадом, у нее 4 новых работника - одна по образованию экономист, другая с незаконченным высшим. Они пойдут на второй-третий разряд. Все, что они получат, будет уходить на содержание ребенка в саду. А каждая мама у нас сейчас знает: по закону ребенок побыл полгода в саду, мама уволилась - попробуй его оттуда выгони! Она вернется на свое основное место работы, и опять будет дефицит кадров.

Заведующие детских садов вынуждены "крутиться" без остановки, чтобы выжить в условиях полной финансовой "самостоятельности". Деньги на ремонт собирают родители.

- В нашем саду более-менее стабильная обстановка, - говорит Наталья Татаринова, заведующая садом №2 "Березка", - люди остались со старых времен. А вот технического персонала очень не хватает, никто на такие деньги не идет. А вот весь ремонт, что делаем - за счет родителей, других денег - ни копейки. Оплачивает город некоторые счета, но этого недостаточно просто катастрофически. Родители же не могут все деньги отдавать, поэтому и ремонты делаются очень медленно. А детки сидят за старыми столами, спят на старых кроваятх, которым по 20 лет...Если государство не наладит финансирование - это тупик.

Другой пример, словно в противовес вполне благополучной "Березке" - многострадальная "Ивушка", 22-й садик на "птицефабрике". Когда мы туда приехали, вид крыши с торчащими из дыр в рубероиде досками под проливным дождем просто потряс. Эпопея с прохудившейся кровлей длится тут уже около года. После сюжетов по ТВ мэрия нашла деньги на ремонт.

- Работы ведутся очень долго, - говорит Людмила Рыжкова, заведующая "Ивушкой", - уже год ремонтируют. До сих пор идут дожди - нас заливает. Крышу сорвало, так как в свое время сделали некачественно - положили просто рубероид, без железа. Делаем ремонт в группах - все снова рушится от сырости...

В зале, приготовленном и наряженном к празднику, из-под люстры капает вода в стоящий на полу тазик. В кабинете, где только что сделан ремонт, краска на потолке пошла безобразными пузырями, уродливыми

коричневыми разводами.

В глазах всех работников детсадов - усталость и безысходность. Они уже не надеются ни на чью помощь.

- Вот вам государственная политика! - кричат озлобленные от бесконечной очереди женщины в департаменте. - Говорят "рожайте", а потом куда детей? На кладбище проще попасть, чем в детский сад!

В нашем, отдельно взятом городе России "улучшение демографической ситуации" может обратиться бедой местного мастштаба. Обычная для нас ситуация: все лучшие помыслы разбивает вдрызг реальность. Кто из видевших унизительные очереди в департаменте и нищие детсады решит помогать России выползать из демографической пропасти? Наверное, только очень любящие и желающие детей.

Автор благодарит за предоставленные фотографии корпункт НТВ в сахалинской области.