16+

Дорог и неуместен

Строительство, Weekly, Общество, Южно-Сахалинск

___

Правительство Сахалинской области приняло решение о строительстве ледового дворца, местом размещения которого выбран участок леса юго-восточнее пересечения улиц Горького и Пуркаева, расположенный на склоне горы Большевик, в рекреационной зеленой зоне Южно-Сахалинска.

Мы хотели бы отметить безусловную важность развития различных видов спорта в нашей области. Как экологи мы понимаем, какое значение имеет спорт для поддержания здорового образа жизни населения и поэтому приветствуем намерения правительства области создать комфортные условия для хоккеистов и фигуристов в Южно-Сахалинске.

Вместе с тем мы глубоко убеждены, что выбранный для этого способ - строительство ледового дворца на земельном участке юго-восточнее пересечения улиц Горького и Пуркаева - является неправильным по целому ряду причин, включающих как экологические, так и иные, очень важные аспекты.

Наши аргументы против размещения ледового дворца юго-восточнее пересечения улиц Горького и Пуркаева изложены ниже.

В результате строительства ледового дворца в выбранном месте, согласно проектным материалам, будет вырублено 2754 взрослых здоровых дерева (диаметром ствола на высоте груди от 5 см и более, не больных, не аварийных).

Лес, деревья и кустарники, зеленая трава - все это необходимо любому человеку для комфортного проживания. Именно поэтому законодательство устанавливает минимальные нормы обеспеченности зелеными насаждениями. Для городских и сельских поселений Южного Сахалина она должна составлять не менее 30 м² на одного человека. Но в нашем городе эти нормы не соблюдаются.

Средняя обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования в Южно-Сахалинске на сегодня составляет 8,3 м² на человека, или 28% от нормативной. А в южном жилом районе города, где планируется построить ледовый дворец, на каждого жителя приходится только 0,4 м² зеленых насаждений, что составляет всего лишь 1,3% от нормы. В результате строительства ледового дворца обеспеченность зелеными насаждениями на одного жителя снизится еще больше, причем значительно. А ведь это наиболее густонаселенный район города.

Лес на склоне сопки в месте строительства препятствует развитию активных эрозионных и оползневых процессов, т.е. его функциональная ценность еще выше, чем у обычных городских зеленых зон. В проекте ледового дворца запланирован отвод грунтовых и поверхностных вод (в частности, ручьев) с застраиваемой территории, для чего будет устроена система дренажа. Однако на данном участке леса уже имеется местное заболачивание. Искусственный дренаж повлияет на гидрологический режим прилегающих участков леса, что может вызвать их усыхание и гибель. Это означает, что количество деревьев, уничтоженных при строительстве, может оказаться значительно больше, чем 2754. Оценка подобных негативных последствий строительства должна проводиться на стадии проектирования, однако в данном случае этого сделано не было. В материалах раздела "Охрана окружающей среды" проекта лишь вскользь упоминается о том, что такой вид воздействия на растительность будет иметь место в ходе строительства. Проведенная по проекту государственная экспертиза никак не оценила эту угрозу.

По нашему мнению, вырубленные для строительства ледового дворца 2754 взрослых дерева не будут адекватно компенсированы жителям Южно-Сахалинска.

Принятые в нашем городе нормативы устанавливают, что застройщик должен компенсировать вынужденный снос зеленых насаждений посадкой саженцев силами специализированной организации. Однако на практике этого не происходит. Вместо выполнения компенсационных посадок компании-застройщики, работающие в Южно-Сахалинске, рассчитывают вред зеленым насаждениям от вынужденного сноса в денежном выражении по специальной методике и перечисляют соответствующую сумму в бюджет города. При этом отсутствуют механизмы, обеспечивающие целевое расходование средств - в результате компенсационные платежи направляются на озеленение далеко не в полном объеме, значительная их часть тратится на цели, не связанные с фактическим озеленением, а часть даже расходуется на снос дополнительных деревьев.

Так, например, в 2008 году в бюджет города поступило 4 млн. 436 тыс. руб. компенсационных платежей за вынужденный снос зеленых насаждений. Однако на компенсационное озеленение было направлено только 3 млн. 745 тыс. руб. из этих средств. И далеко не вся эта сумма была потрачена на посадку новых деревьев, поскольку часть их была использована на дополнительный снос 65 аварийных деревьев, формовочную и санитарную обрезку еще 284 деревьев. При этом значительная часть обрезанных деревьев от такого "озеленения" погибла. В этом легко убедиться летом - пятиметровые пни тополей без единого зеленого листочка повсеместно "украшают" ландшафт центральной части города.

В целом, только по официальным данным, соотношение снесенных деревьев и посаженных взамен них молодых саженцев на территории городского округа за период 2004 - 2008 годы выглядит следующим образом:

Год Снесено всего взрослых деревьев, шт. Посажено взамен всего саженцев молодых деревьев, шт.
2004 700 151
2005 986 627
2006 1965 783
2007 1196 665
2008 1114 1006

Итого, с 2004 по 2008 годы на территории Южно-Сахалинска было снесено взрослых деревьев - 5 961 шт., посажено саженцев молодых деревьев - 3 232 шт.

Очень важно учитывать, что более половины посаженных в городе молодых саженцев не приживается или погибает в течение первых лет жизни. То есть в действительности взамен почти 6 тыс. уже вырубленных в последние годы взрослых деревьев горожане получат не более 1,6 тыс. новых деревьев, которые станут взрослыми и начнут выполнять свои экологические функции только через 15-20 лет.

Кроме компенсационного озеленения на средства застройщиков, в 2008 году из бюджета города средства на дополнительную посадку деревьев не выделялись. Зато была профинансирована такая статья расходов, как "вырубка аварийных деревьев и потерявших эколого-декоративную ценность", на что из городского бюджета было выделено 440 тыс. руб. На эти средства было снесено 100 деревьев (т.е. стоимость сноса одного аварийного дерева составила 4400 руб.), однако взамен не было посажено ничего.

Нет никаких оснований полагать, что в случае с ледовым дворцом будет иначе, поскольку никаких попыток изменения этой системы со стороны городских властей не наблюдается.

Опыт компенсационного озеленения других городов показывает, что в условиях неблагоприятной городской среды для поддержания площади и объема зеленых насаждений на должном уровне необходимо высаживать пять молодых саженцев за каждое взрослое дерево, срубленное в городе.

Такое требование существует и в Южно-Сахалинске, оно установлено городскими Правилами благоустройства и санитарного содержания, однако застройщики почему-то его не выполняют, а органы власти на этом не настаивают. Вместо этого городская комиссия по обследованию зеленых насаждений при расчете компенсационных платежей применяет коэффициент 2 - если вынужденный снос осуществляется при строительстве коммерческих объектов, и коэффициент 1 - при строительстве социально значимых объектов, финансируемых бюджетами различных уровней (к которым, естественно, отнесен и ледовый дворец). То есть денежная компенсация за вырубку деревьев под строительство дворца будет выплачена из расчета посадки не пяти, а лишь одного нового саженца за каждое вырубаемое взрослое дерево.

По нашим расчетам (выполнены по традиционно применяемой методике), размер вреда за снос 2754 деревьев, попадающих под пятно застройки ледового дворца, составляет 27 млн. 496 тыс. 867 рублей. Однако в проекте строительства уже запланирована компенсация за снос 2754 шт. деревьев, и она составляет всего лишь 18 млн. 360 тыс. рублей. Никаких расчетов при этом в проекте не приводится. Это означает, что объем денежных средств, запланированный в проекте в качестве компенсации за снос 2754 взрослых деревьев, серьезно занижен даже по сравнению с той минимальной суммой, которую должны потребовать от застройщика городские власти. А ведь под застройку попадают также и многочисленные кустарники, снос которых также обязан компенсировать застройщик. Но о такой "мелочи" проект даже не упоминает.

Необходимо добавить, что вместо вырубаемых 2754 взрослых деревьев в рамках благоустройства территории ледового дворца проектом предусмотрена посадка 25 саженцев клена и 61 саженца кустарника. Официально установленная в Южно-Сахалинске восстановительная стоимость одного дерева (закладка саженца и дальнейший уход за ним) составляет 5604 рублей, а одного экземпляра кустарника - 1057 рублей. Таким образом, стоимость посадки 25 саженцев клена и 61 саженца кустарника и ухода за ними должна составить 204,5 тыс. рублей. Однако в проекте на эти цели запланировано 7 млн. рублей.

Под застройку ледового дворца попадают два места компактного произрастания (всего 55 экземпляров) и 7 мест одиночного произрастания редкого растения аралии высокой, занесенной в Красную книгу Сахалинской области.

Заметим, что изъятие из естественной природной среды объектов животного и растительного мира (в т.ч. пересадка), занесенных в Красную книгу Сахалинской области, допускается в исключительных случаях и в порядке, установленном администрацией Сахалинской области (п. 3 ст. 4 Закона Сахалинской области "О Красной книге Сахалинской области"). Однако указанный порядок до сих пор не разработан, поэтому такое изъятие не может быть законным.

Необходимо отметить, что в России уже существует судебная практика о запрещении хозяйственной деятельности на природных территориях, являющихся местами обитания краснокнижных видов.

Строительство ледового дворца в выбранном месте ухудшит возможности для отдыха десятков тысяч горожан.

Население южного жилого района Южно-Сахалинска не имеет в пределах пешей доступности ни одного обустроенного парка или сквера, ни одной зеленой зоны - за исключением покрытого лесом склона сопки к востоку от улицы Горького, часть которого планируется отдать под застройку ледовым дворцом. Эта территория традиционно используется южно-сахалинцами для прогулок на свежем воздухе - ведь не все имеют машины и возможность выехать за город.

В результате в зеленой зоне появилась целая сеть дорожек и постоянных тропинок, люди сами обустраивают места отдыха скамейками, облагораживают родники, устанавливают кормушки для птиц. Конечно, многие оставляют в местах отдыха мусор, но в последнее время активные горожане начали решать и эту проблему, проводя массовые акции по очистке зеленой зоны и вывозя десятки кубометров бытовых отходов на городскую свалку.

Новым генеральным планом Южно-Сахалинска на территории юго-восточнее пересечения улиц Пуркаева и Горького, включающей участок, выбранный под ледовый дворец, предусматривается создание нового парка, который позволит обеспечить необходимым озеленением и рекреационными зонами жителей южной части города. Согласно действующим нормативам, при размещении парков (площадь которых должна быть не менее 15 га) следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями. Как отмечают специалисты администрации Южно-Сахалинска, другого места для размещения парка, обеспечивающего южную часть города системой озеленённых рекреационных территорий, больше нет.

Вопреки распространенному в правительстве Сахалинской области мнению, выбранный для строительства ледового дворца участок леса отнюдь не является больным и второсортным. Согласно оценке кандидата биологических наук Виктора Шейко, здесь в изобилии произрастают такие ценные и декоративные виды кустарников, как лимонник китайский, актинидия коломикта, элеутерококк колючий, смородины широколистная и сахалинская (моховка), гортензия метельчатая, бересклет красноплодный, жимолость Глена. Встречаются рябина бузинолистная и калина вильчатая, бузина, шиповник. Видовой состав деревьев также достаточно широк - помимо берез двух видов (плосколистной и Эрмана) здесь растут ель аянская, пихта, ольха, ива, тополь, боярышник, лиственница, рябина смешанная, бересклет большекрылый, клен курундинский, вишня Максимовича. Благодаря такому высокому разнообразию местных видов деревьев и кустарников, этот участок леса прекрасно подходит для организации парка. Отдавать его под застройку по меньшей мере неразумно и несправедливо по отношению к проживающим вблизи горожанам.

Место для размещения ледового дворца выбрано на склоне со сложными инженерно-геологическими условиями, что значительно удорожает проект, полностью финансируемый из областного бюджета.

Перепад высот на участке строительства составляет 15,5 метра. В соответствии с проектом здесь потребуются значительные земляные работы по срезанию склона и извлечению грунта - максимальная высота выемки достигает 7,5 метра, избыток грунта (без котлована здания) составляет 46 370 м³. Этот значительный объем придется вывозить и где-то размещать. Местность, прилегающая к стройке, представляет собой или зеленую зону, или жилые кварталы, поэтому вывозить излишки грунта придется по городским улицам на достаточно большие расстояния.

Поскольку ледовый дворец, автостоянки и круговой проезд запроектированы в искусственной выемке, для предотвращения оползней на ее границах проектом предусмотрено строительство четырех подпорных стенок, выполненных из габионных конструкций, монолитной железобетонной подпорной стенки, а также дополнительное укрепление откосов. Учитывая большой перепад высот, проектировщики включили в проект и сооружение лестницы для пешеходов.

В связи с тем, что объект будет находиться на склоне, причем близко к его подножию, а также благодаря повышенному увлажнению данной территории, на период строительства потребуются специальные меры по отведению избыточного поверхностного стока, проходящего через участок застройки с прилегающего склона сопки во время паводков. Для решения этой проблемы в проект включено строительство двух нагорных канав общей длиной 146 метров.

На участке строительства протекает постоянный ручей, частично имеющий питание из родников на склоне горы Большевик. Один такой родник, постоянно используемый местными жителями, попадает непосредственно под застройку. Здесь также находятся несколько временных водотоков, действующих в период паводков. На выбранном участке имеется близкое к поверхности залегание грунтовых вод, причем водоносный горизонт будет вскрыт при устройстве выемки. Ввиду столь сложных гидрологических и гидрогеологических условий запроектирована система дренажа, которая должна будет обеспечить водопонижение уровня грунтовых вод и отвод ручья в специальный железобетонный коллектор.

Все перечисленное выше будет стоить немалых денег. Так, например, только монолитная железобетонная подпорная стенка обойдется бюджету в 20 млн. 754 тыс. 760 руб. Однако все эти инженерные мероприятия не являются обязательными и неизбежными и вызваны исключительно и только сложными инженерно-геологическими условиями неудачно выбранного для строительства места.

В период строительства и эксплуатации ледового дворца будет оказано существенное негативное воздействие на воздушную среду.

Согласно приведенным в проекте данным о фоновых концентрациях загрязняющих веществ, атмосферный воздух в районе строительства уже характеризуется сверхнормативным загрязнением, в частности имеется превышение предельно допустимых концентраций по оксиду углерода (в 1,4 раза), саже в 3,33 раза) и формальдегиду (в 1,11 раза).

В результате строительства ледового дворца (которое, согласно проекту, займет три года) содержание вредных веществ в воздухе резко возрастет. Основными источниками загрязнения воздушной среды в это время будет работающая строительная техника и земляные работы (пыль и аэрозоли). В приземном слое атмосферного воздуха максимальная концентрация группы веществ с диоксидом азота в результате строительства будет в 6,29 раза превышать предельно-допустимую. Превышение по содержанию сажи в воздухе будет в 5,53 раза, по оксиду углерода - в 2,39 раза.

Помимо непосредственно самой строительной площадки, вклад в загрязнение воздуха будет вносить также подвоз стройматериалов и вывоз извлекаемого грунта. Расчеты показывают, что потребуется не менее 4 тысяч рейсов (в расчете на стандартный самосвал КАМАЗ 6520), чтобы вывезти весь объем излишков грунта, и это только от устройства выемки (без учета котлована здания). Все подъездные пути к месту размещения ледового дворца проходят через жилые массивы, по улицам южной части города, на которых тяжелая техника будет оставлять тонны грязи.

Запланированная в проекте автостоянка на 352 машиноместа, построенная вместо участка леса, станет постоянным источником загрязнения воздуха в данном районе на весь срок эксплуатации объекта.

Выбор места для строительства ледового дворца вызывает очень неоднозначную реакцию и протесты значительной части населения.

Показателен в этом плане интернет-опрос, проведенный на сайте информационного агентства Sakh.com. На вопрос о том, удачно ли выбрано место для строительства ледового дворца, ответ "Нет" дали 75% проголосовавших, и только 16% дали ответ "Да". Всего в голосовании приняли участие 1267 пользователей. Столь высокий процент противников строительства дворца в выбранном администрацией области месте говорит сам за себя. В последнее время тема строительства ледового дворца не сходит со страниц областной прессы, поднимается на различных общественных мероприятиях и вызывает бурные дискуссии на популярных сахалинских интернет-форумах. При этом выбор участка юго-восточнее пересечения улиц Горького и Пуркаева для очень многих становится одним из главных аргументов против строительства ледового дворца.

В связи с высоким уровнем воздействия строительства в выбранном месте на окружающую среду проектировщики из ОАО "Институт "Сахалингражданпроект" неоднократно указывают в проектной документации заказчику (Министерство строительства Сахалинской области) на необходимость проведения общественных слушаний с жителями 13 и 14 микрорайонов, поскольку именно они пострадают в первую очередь. Однако Министерство строительства проигнорировало это требование. Круглый стол между представителями спортивной общественности и "Экологической вахты Сахалина", прошедший 16 декабря 2009 года, не может быть признан общественными слушаниями, поскольку население об этом мероприятии не было проинформировано.

Мы считаем, что органы государственной власти должны прислушиваться к мнению избирателей и учитывать его при принятии решений, в особенности финансируемых из областного бюджета в столь крупном размере, как ледовый дворец. Одной из форм выявления и учета мнений населения должны стать общественные слушания, о необходимости проведения которых неоднократно указано в проектной документации.

Необходимо отметить, что жители 13 и 14 микрорайонов пострадают не только из-за загрязнения воздуха, сокращения рекреационной зоны и уничтожения общественного родника (о его обустройстве в другом месте в проекте нет ни слова), но и вследствие того, что водоснабжение ледового дворца будет осуществляться из существующих городских водопроводных сетей в объеме 15 167 м³ питьевой воды в год, что примерно соответствует водопотреблению крупного многоквартирного жилого дома. При крайне высокой изношенности городских водопроводных сетей и огромном дефиците воды эта дополнительная нагрузка приведет к ужесточению режима ограничений в подаче воды в квартиры горожан.

Определенная на сегодня стоимость строительства ледового дворца, по нашему мнению, является слишком высокой для дефицитного областного бюджета

Настораживает стремительное удорожание общей стоимости проекта.

Так, 4 марта 2008 года на заседании рабочей группы губернатор области А.Хорошавин оценивал строительство ледового дворца в общей сложности в 600 млн. рублей.

Разработанная в 2009 году ОАО "Институт "Сахалингражданпроект" проектная документация по объекту "Крытый ледовый дворец в г. Южно-Сахалинске" оценила строительство уже в 1 млрд. 878 млн. рублей (без стоимости подключения к внешним инженерным сетям). Проведенная в октябре 2009 года Государственная экспертиза откорректировала сметную стоимость строительства, в результате она снизилась на 123 млн. рублей и составила 1 млрд. 755 млн. рублей.

31 декабря 2009 года на официальном сайте "Государственный заказ Сахалинской области" был объявлен аукцион на строительство объекта "Крытый ледовый дворец в г. Южно-Сахалинске", включая разработку проектно-сметной документации. Лимит бюджетного финансирования на выполнение контракта составил 2 млрд. 024 млн. рублей.

30 декабря 2009 года было принято постановление администрации Сахалинской области, которым определен планируемый объем средств областного бюджета на строительство ледового дворца в размере 2 млрд. 131,7 млн. рублей (на 2010 - 2012 г.).

И судя по всему, это еще не предел - к примеру, только приведение в порядок расчетов по компенсации за снос зеленых насаждений увеличит эту сумму еще на 10-15 млн. рублей.

Мы полагаем, что изменение места размещения ледового дворца позволит заметно снизить стоимость его строительства, что особенно важно, поскольку финансирование возведения объекта предусматривается исключительно из областного бюджета, который в 2010 году имеет дефицит в размере 28,41%, или более 7,5 млрд. рублей.

Предлагаемые альтернативные места для размещения ледового дворца в Южно-Сахалинске

В распоряжении "Экологической вахты Сахалина" имеется ряд официальных документов, в которых специалисты ОАО "Институт "Сахалингражданпроект" и ДАГУН г. Южно-Сахалинска выражают мнение о том, что место под строительство ледового дворца выбрано неудачно и необходимо рассмотреть альтернативные варианты его размещения.

Мы также считаем, что в городе имеются более подходящие земельные участки для строительства данного объекта, соответствующие установленному функциональному зонированию, не требующие вырубки тысяч деревьев, срезания склонов сопок, вывоза и размещения извлеченного грунта, строительства сложной дренажной системы и дорогостоящих подпорных стенок и не изымающие у горожан излюбленные места массового отдыха.

По нашему мнению, приемлемыми альтернативами выбранному месту размещения ледового дворца являются следующие участки:

1. Незастроенные земли в районе ТЦ "Сити Молл". Земельный участок имеет ровную поверхность, количество деревьев, попадающих под снос, незначительно, при этом большая их часть находится в угнетенном состоянии и не выполняет в полном объеме полезные функции. Расположение участка между улицей Ленина и проспектом Мира дает возможность равномерно распределить транспортную нагрузку на автомагистрали, решает проблему доступности комплекса.

2. Заброшенные производственные площади к западу от проспекта Мира (ориентировочно в районе ТЦ "СМС"). Градостроительным регламентом строительство спортивных объектов здесь разрешено. В настоящее время территория занята бесхозными разваленными производственными зданиями, не подлежащими реконструкции. Ликвидация руин в центре Южно-Сахалинска и возведение вместо них ледового дворца улучшит облик города. Благодаря выгодному месторасположению доступ к спортивному объекту будет облегчен для жителей всех районов областного центра.

3. Участок севернее улицы Украинской, между проспектом Мира и улицей Шлакоблочной. Здесь также разрешено строительство спортивных объектов градостроительным регламентом. Этот участок также на протяжении многих лет занимает заброшенное производство. Размещение ледового дворца вместо полуразрушенных строений позволит наиболее эффективно развить городскую территорию. К упорядочению промышленно-складских территорий призывает и новый генеральный план Южно-Сахалинска.

4. Рекреационная зона юго-восточнее площади Победы. Данный участок почти не имеет зеленых насаждений и практически свободен от застройки, за исключением нескольких старых гаражей. Вокруг расположены различные действующие спортивные объекты, с которыми ледовый дворец мог бы составить единый комплекс. Площадка достаточно ровная, не требующая срезания горных склонов и систем отведения поверхностных водотоков и грунтовых вод. В настоящее время данный земельный участок находится в долгосрочной аренде ОАО "Орленок" под строительство 20-этажного гостинично-торгово-развлекательного комплекса, размещение которого в рекреационной зоне не соответствует градостроительному регламенту действующих Правил землепользования и застройки в г. Южно-Сахалинске. Следовательно, договор аренды не соответствует требованиям закона и может быть признан недействительным в силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ. Кроме того, согласно условиям договора, арендодатель может досрочно расторгнуть договор в случае необходимости изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд по соглашению сторон или по решению суда.

5. Участок северо-восточнее пересечения улиц Горького и Пуркаева за СКБ САМИ. Данный участок также расположен в рекреационной зоне и свободен от пользователей и арендаторов. Он находится вблизи выбранного по проекту, однако в отличие от него имеет намного меньший уклон, здесь отсутствуют поверхностные водотоки и родники и произрастает намного меньше деревьев.

В поддержку выбора именно этого участка для размещения ледового дворца на первоначальной стадии его проектирования высказывались специалисты ДАГУН г. Южно-Сахалинска, проектировщик объекта - ОАО "Институт "Сахалингражданпроект", а также разработчик детальных проектов планировки и межевания территорий г. Южно-Сахалинска ООО "ИТП "Град" (г. Омск).

6. Участок на землях Минобороны северо-восточнее пересечения улиц Комсомольской и Пограничной. В настоящее время участок занят кучами мусора, полуразрушенными складами, гаражами, хозпостройками. По свои размерам, рельефу, месторасположению этот участок прекрасно подходит для строительства ледового дворца, но существуют большие трудности с изъятием земель, переданных военным в бессрочное пользование. Однако в последнее время усилиями правительства Сахалинской области в решении этого вопроса произошли большие сдвиги, о чем в январе сообщала пресс-служба губернатора. Следовательно, вопрос относится к разряду решаемых.

В городе имеется также ряд других участков, подходящих для размещения ледового дворца, но находящихся в ведении Минобороны.

7. Обширные незанятые земельные участки в районе села Дальнего. Они находятся вдали от наиболее населенных районов Южно-Сахалинска, однако новым генеральным планом города планируется их интенсивная застройка жилыми кварталами. ледовый дворец мог бы стать одним из центров притяжения для новых районов города, а также значимым фактором децентрализации транспортных потоков, что крайне необходимо областному центру, задыхающемуся от постоянных пробок на дорогах и экстремально высокого загрязнения воздуха.

Важно добавить, что никогда никакими градостроительными документами Южно-Сахалинска размещение ледового дворца не было запланировано на склоне сопки юго-восточнее пересечения улиц Горького и Пуркаева. Старый генеральный план и разработанные на его основе проекты детальной планировки для строительства ледового дворца определяли участок, занятый военным антенным полем на территории городского парка имени Гагарина. По прошествии 25 лет городские власти так и не решили проблему вывода антенного поля за город и освобождения этого ценного участка для застройки в интересах горожан.

Таким образом, мы полагаем, что на территории Южно-Сахалинска имеется достаточно альтернативных мест для размещения ледового дворца. А участок леса юго-восточнее пересечения улиц Горького и Пуркаева должен быть сохранен и включен в новый парк для южного жилого района Южно-Сахалинска.

"Экологическая вахта Сахалина",

Южно-Сахалинск.

P.S. В размещенной на сайте "Экологической вахты Сахалина" полной версии статьи содержатся ссылки на документы и нормативно-правовые акты, на которых основан данный материал.

Новости по теме:
 Показать все
Узнавайте новости первыми!
Подписаться в Telegram Подписаться в Telegram Подписаться в WhatsApp Подписаться в WhatsApp
Читать 95 комментариев на forum.sakh.com