За науку!
На прошлой неделе губернатор области выступил с так называемым инвестиционным посланием.
Инвестиции — дело хорошее. Нам, безусловно, нужны новые заводы, новые дороги и сети, да и капитальные вложения в социальную сферу совсем не помешают.
Однако понятно, что инвестиции инвестициям — рознь.
Можно инвестировать в дорогу по принципу — "освоил (закопал) и ладно". И можно, точнее нужно, так, чтобы эта дорога отслужила хотя бы срок гарантии.
То есть речь должна идти не только об объемах привлекаемых средств, но и об их качестве и эффективности.
И тут нельзя не затронуть тему инноваций.
(Из Викпедии — "Иннова́ция, нововведение (англ. Innovation) — это внедренное новшество, обеспечивающее качественный рост эффективности процессов или продукции, востребованное рынком. Является конечным результатом интеллектуальной деятельности человека, его фантазии, творческого процесса, открытий, изобретений и рационализации").
В прошлом году была принята даже специальная госпрограмма (в числе 21 областной госпрограммы) "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014-2020 годы". То есть власть эту проблему понимает.
Понимает и то, что проблема, действительно, есть. Потому что с инновациями дела у нас обстоят неважно. Фантазий хватает, а вот открытий...
"По данным Росстата, в 2009-2011 годах удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций по Сахалинской области составлял в 2009 году — 2,6%, в 2010 году — 2,8%, в 2011 году — 4%, оценочно в 2012 году — 4,2%, прогноз на 2013 год — 4,5%.
Аналогичный рост в этот период по Сахалинской области наблюдается и по показателю "удельный вес организаций, осуществлявших технологические, организационные, маркетинговые инновации в отчетном году, в общем количестве обследованных организаций": в 2009 году — 3%, в 2010 году — 3,1%, в 2011 году — 4,3%, оценочно в 2012 году — 4,4%, прогноз на 2013 год — 4,6%".
Рост это, конечно, хорошо, но рост с 3 до 4,5 процента от общего количества — тот ли это рост, который нам нужен в условиях стремительного технологического обновления мира?
Признается следующий факт: "Основные технологические инновации на территории Сахалинской области осуществляются у единичных субъектов хозяйственной деятельности — основных операторов (и ряда их подрядчиков) в проектах нефтегазового комплекса, региональный сектор научных исследований и разработок в настоящее время и на ближайшую 5-7-летнюю перспективу сохранит доминирование в своей структуре фундаментальной и гуманитарной науки". А потому "Развитие научно-технической деятельности, а как следствие, и соответствующие технологические инновации в отраслях островной экономики не могут дать иной, более резкой, динамики роста целевого значения "удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций"".
Да, действительно, стоит признать, что здесь стартовые условия для нашей области не из самых лучших.
"По состоянию на 1 января 2013 года на территории Сахалинской области зарегистрировано и действуют 24 научных, научно-исследовательских и научно-производственных организации различных форм собственности".
"Ежегодная среднесписочная численность работников, выполняющих научные исследования и разработки (без совместителей и работавших по договорам гражданско-правового характера) в 2013-2020 годах сохранится в пределах 600-700 человек".
В принципе, это довольно серьезная сила. Но если какое-то воздействие на экономику области она и оказывает, то о нем мало что известно. Во всяком случае, о прорывах не слышно. За исключением, конечно, разнообразных технологических новинок на шельфе (подводные комплексы, smart-скважины и т. д.).
Традиционно приходится упомянуть, что определенные меры на уровне правительства области, безусловно, предпринимаются. И, например, создание совместно с ЭНЛ технического нефтегазового института СахГУ — это, безусловно, прорыв — по крайней мере, в своих потенциальных возможностях. Будем надеяться, что столь же настойчиво будет продвигаться и идея "Международного научного нефтегазового центра".
В области все чаще начинают проводиться международные научные конгрессы — это объективно влияет на повышение престижа островной науки.
Действует система грантов для молодых ученых.
При СахГУ в прошлом году создано 4 малых инновационных предприятия... Тут, впрочем, автор промолчит, поскольку о деятельности этих предприятий ничего не слышал.
Однако, как признают разработчики упомянутой госпрограммы, "В целом, состояние сахалинской инновационной сферы нельзя признать удовлетворительным. Созданные элементы инновационной системы и увеличение финансирования не запустили в должной степени модернизационные процессы и пока не привели к необходимым структурным изменениям и диверсификации экономики. Не удалось переломить ряд значимых для инновационного развития негативных тенденций. Не удалось кардинально повысить инновационную активность и эффективность работы компаний, в том числе государственных, создать конкурентную среду, стимулирующую использование инноваций" и т. д. и т.п.
А ведь сверху поставлены задачи: "Увеличение производительности труда в Сахалинской области к 2020 году в 1,4 раза относительно уровня 2013 года; создание и модернизацию 60 тысяч высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году".
Правда, что такое необходимые "высокопроизводительные" рабочие места и чем они будут отличаться от прочих, не вполне ясно, но выполнять-то надо.