Сроки дорог

Сообщения о том, что на Сахалине строятся дороги, традиционно вызывает нервную реакцию части читающей публики. Нервничают по-разному: кто от того, что строятся, кто от того, что строятся не так, как нужно, и не так быстро, как хотелось бы.

Например, кто-то кому-то когда-то обещал, что асфальтированная дорога до Охи проляжет уже в 2015 году, и вот теперь на этом основании данный "кому-то" начинает яростно обличать власть за неисполнение обещаний.

А между тем профессионалы долгосрочные прогнозы никогда не дают. И если уж говорить о сроках, то существует только один конкретный официальный документ — областная государственная программа "Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской области на 2014-2020 годы", в которой имеется соответствующая "дорожная" подпрограмма.

Не буду ничего выдумывать, стану просто цитировать.

Впрочем, предварительно заострю внимание — речь пойдет не о федеральных и не о муниципальных дорогах, и уже тем более не о городских улицах. Область берет на себя ответственность исключительно за региональные и межмуниципальные дороги.

Так вот, "всего за период 2014-2020 годов предполагаются строительство и реконструкция 262,6 км автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения; капитальный ремонт автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения — 62,0 км".

"Основными мероприятиями этого целевого блока в период с 2014 года по 2020 год являются:

Реконструкция автомобильной дороги регионального (межмуниципального) значения Южно-Сахалинск — Оха.

В период до 2014 года в рамках рассматриваемого целевого направления планируется завершить реконструкцию автомобильной дороги Южно-Сахалинск — Оха по параметрам IV категории, с ликвидацией грунтовых разрывов и устройством асфальтобетонного покрытия до Смирных. Планируется выполнить реконструкцию участка дороги км 810 — км 796 за счет средств компании оператора проекта "Сахалин-1". В 2014 году планируется принять в сеть дорог общего пользования межмуниципального и регионального значения участок дороги, проходящий через город Поронайск, тем самым с 2014 года линейная протяженность дороги увеличится на 6 км и составит 842 км.

В период 2014-2020 годов будет выполнена реконструкция дороги на участках (перегонах): Победино — Онор, Воскресеновка — Палево, Ноглики — Вал. Всего за данный период подлежат реконструкции 14 участков дороги, общей протяженностью 168,2 км".

То есть, безразрывного асфальта до Охи никто не обещает. Запомните это.

Следующее направление: "Реконструкция автомобильной дороги регионального (межмуниципального) значения Невельск — Томари — аэропорт Шахтерск.

Протяженность дороги составляет 330 км, в том числе 308 км общего пользования регионального значения. Автомобильная дорога Невельск — Томари — аэропорт Шахтерск построена до 1945 года и первоначально была рассчитана для гужевого транспорта с проезжей частью 4 м — 5 м. На наиболее напряженных участках с 1954 года произведена реконструкция по параметрам III-IV категории. Дорога построена на протяжении 165 км (53,5%), в том числе 113 км с щебеночным, 52 км с асфальтобетонным покрытием. На протяжении 143 км дорога никогда не строилась и не соответствует нормативным требованиям к дорогам общего пользования. На участке Костромское — Чехов — Томари автодорога проходит в сложных геологических условиях, в зонах оползневой, селевой опасности...

Всего в течение 2014-2020 годов будет выполнена реконструкция дороги с устройством асфальтобетонного покрытия на протяжении 37,5 км. Будут приведены в нормативное состояние участки дороги: Углегорск — Шахтерск, с. Айнское — перевал "Озадачливый" (с учетом мостовых переходов), заменены существующие временные и старые мосты, находящиеся в аварийном состоянии, на капитальные, проведен капитальный ремонт с устройством асфальтобетонного покрытия участка дороги между с. Ильинское и с. Красногорск протяжением 40 км".

Заметьте, до Углегорска асфальт опять же никто не обещает.

Следующее основное направление: "Реконструкция автомобильной дороги регионального (межмуниципального) значения Огоньки — Невельск.

Протяженность автодороги в областной государственной собственности составляет 49 км, из них 16,1 км с асфальтобетонным покрытием, 19 км — с щебеночным, а на остальном протяжении — грунтовоулучшенная... Всего за период 2014-2016 годов будет выполнена реконструкция последнего участка дороги общим протяжением 32,9 км".

Кроме того, в программе упоминаются, но уже без обозначения конкретных сроков, "Реконструкция автомобильной дороги регионального (межмуниципального) значения Тымовское — Александровск-Сахалинский (на протяжении 43 км дорога никогда не строилась по нормативам дорог общего пользования), без дорожного покрытия — грунтовая", а также: "в период 2014-2020 годов в рамках подпрограммы будут выполнены следующие мероприятия:

В целом итогом реализации программы станет: "увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием проезжей части в общей протяженности автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения области до 65%".

Впрочем, не исключено, что будет сделано больше. Общий объем финансирования семилетних мероприятий подпрограммы — 61,5 миллиарда рублей (впрочем, сюда входят еще и затраты по текущему ремонту и содержанию). Но это деньги исключительно областного бюджета.

Вполне возможно, что какие-то средства будут поступать (пока понемногу поступают) из бюджета федерального, и тогда асфальта будет больше, чем указано в программе.

Но здесь местные специалисты ничего спрогнозировать не могут. У Москвы свои приоритеты. Например, дорога Огоньки — Невельск, действительно, могла быть заасфальтирована еще в 2012 году, но федеральный бюджет так и не дал обещанные 2 миллиарда рублей.

Это, собственно, к вопросу, а почему бы не строить побыстрее.

И еще к этому же вопросу — а когда строили быстрее и больше?

При советской власти?

Строительство асфальтобетонных дорог началось только в 70-х годах, и по итогам 9 пятилетки прозвучал торжественный рапорт о сдаче в эксплуатацию 28,4 километров асфальта!

В Долинск асфальт пришел только в 1977 году, а потом очень неспешно полз на север — строительство оживилось только при И.П.Фархутдинове.

Что еще было построено в годы советской власти? Федеральная дорога Южно-Сахалинск — Корсаков (да и ту переделывали при Фархутдинове), федеральная дорога Южно-Сахалинск — Холмск (да и то перевальный участок делали при Фархутдинове). Ну и еще Леонов проложил асфальт до Охотского — и то только потому, что на Тунайче располагался дом отдыха для избранных партийцев (сейчас там детский санаторий "Лесное озеро").

Никто не умаляет значение тогдашних строек. Но и отрицать, что сейчас темпы дорожного строительства заметно выше, чем в те годы, тоже не стоит, как бы этого ни хотелось.