Новые налоги

Одно время назад я пытался подразнить своих сограждан по поводу налогов, провокационно заявив, что налогов они не платят, за что подвергся жесточайшей обструкции. Сограждане уверенно заявляли, что они налоги платят и кормят тем самым так называемую власть. Однако на конкретный вопрос — а сколько вы заплатили налогов "на прокорм власти" в прошлом году — большинство начало мяться. Сумму не назвал никто.

Потому что налогов они не платили. По крайней мере, на личные доходы. За них это делали налоговые агенты, и деньги совершенно безлично переходили из личной в государственную собственность, не вызывая никаких эмоций.

Это в США гражданин, действительно, платит налоги: сидит, рассчитывает свою декларацию, думает, как обмануть государство, потом снимает со своего личного счета свои личные деньги и, кляня власть, платит за то, чтобы спать спокойно. Это жестоко, но и счет к власти он предъявляет аналогичный.

В нашем областном бюджете налог на доходы физических лиц составляет только 10 процентов, то есть порядка 10 миллиардов рублей. С этими деньгами от налогоплательщиков область бы попросту не выжила. И мы живем только через шельфовые проекты: 70,5 процента доходов областного бюджета — налог на прибыль организаций, 13,5 процента — доля прибыльной продукции. Есть, впрочем, и "остальные доходы", которые составляют всего 2,7 процента от поступлений.

Но эти 2,7 процента как раз наиболее скандальны. Поскольку часть из них мы платим точно так же, как и граждане США. Из личных средств. Это касается, например, транспортного налога или налога на личную недвижимость.

И как раз на прошлой неделе здесь были серьезные новости.

Начнем с хорошей.

На Сахалине принято считать, что транспортный налог у нас самый большой по России. Автомобилей от этого меньше не становится, но тем не менее.

А вот министр финансов области Татьяна Карпова считает иначе — транспортный налог сахалинцы платят гораздо меньше, чем на материке.

— Мы не устаем объяснять это гражданам, — сказала она на последнем заседании областной думы.

Да, сами ставки законодательно у нас установлены на предельном уровне. Однако для автомобилей мощностью до 200 лошадиных сил действуют спецставки, согласно которым размер транспортного налога снижается на 30-50 процентов в зависимости от типа автомобиля. Эти льготы предоставлены 119,5 тысячам автовладельцев (91 проценту плательщиков транспортного налога). На этом областной бюджет терял почти 300 миллионов рублей в год.

И вот теперь правительство области решило узаконить эту потерю. То есть не возиться со спецставками, а просто снизить транспортный налог. Если ранее за автомобиль до 100 л.с и "трехлетней выдержки" надо было платить 25 рублей за л.с, то сейчас будет 10 рублей. Если же брать крутые авто, то за 150-200 л.с надо будет платить не 50 рублей, а 35 рублей за л.с. Ну а спецставки ликвидируются как класс.

Претензии по этому поводу выдвинули только думские коммунисты, предложив лимитировать количество автомобилей у граждан, а то упадут налоговые доходы. Если пенсионер владеет тремя "Жигулями" — тогда ладно. А вот если не пенсионер — то зачем ему это надо? Деньги зарабатывать?

И, кстати, претензия КПРФ имеет право быть. Дело в том, что транспортный налог сейчас целиком зачисляется в муниципальные дорожные фонды. И если вы, сограждане, желаете в своих районах хороших дорог, то должны подумать о том, как наполнить свои дорожные фонды...

Но автомобилисты — люди активные, что-нибудь сообразят.

А вот вторая новость похуже. Однако инициатором ее стала не местная власть, а федеральная, которая приняла соответствующие изменения в законах. И теперь области надо приводить свое законодательство в соответствие с федеральным.

Речь идет о начислении имущественного налога, исходя из кадастровой, а не инвентаризационной, как это было доселе, стоимости объекта налогообложения.

С грустью в голосе Татьяна Карпова привела следующий пример.

— Если взять квартиру площадью 45 кв. м по улице Ленина в областном центре, то ее инвентаризационная стоимость составляет 185 тыс. рублей, налог соответственно — 185 рублей в год. Кадастровая же оценка квартиры 2 млн. 300 тыс. рублей, а за минусом льготных 20 кв.м, определенных законодателем для владельцев квартир, — 1 млн. 300 тыс. рублей. Налог при таком раскладе составит 1300 рублей в год, обязанность платить его у владельца возникает с 1 октября 2016 года.

Впрочем, законодатель "дает своего рода рассрочку на 5 лет, применяя понижающий коэффициент. 1 октября 2016 года необходимо будет заплатить (за 2015 год) 400 рублей, а в 2017 году — 600 рублей, в 2018 году — 860 рублей, в 2019 году — 1 тыс. рублей. И лишь 1 октября 2020 года — полную ставку.

Деньги, казалось бы, небольшие. Но это для кого как. Тем более, что плата за капитальный ремонт тоже вводится...

А кроме того, кадастровая стоимость — это тоже "вещь в себе". Несколько лет назад мы были свидетелями кадастровой оценки земельных участков в Южно-Сахалинске. Тогда участки, расположенные по соседству, различались в цене в десятки раз. Почему? А кто знает — оценку проводил материковский институт, который в комментариях отказал.

По словам Карповой, государственная кадастровая оценка недвижимости проведена, ее результаты утверждены. "В октябре 2014 года дважды проходили заседания рабочей группы с участием представителей налоговой службы, Росреестра, минфина и минимущества области, где рассматривался вопрос о готовности региона к введению этого налога... Жилье, значившееся по состоянию на 2012 год как ветхое и аварийное, оценивалось независимыми оценщиками с применением понижающих коэффициентов (0,50 для каменных и 0,58 для деревянных домов), была проведена и независимая экспертиза, что выполнен огромный объем работ: в 2012 году оценено 260 тыс. объектов, из них 90 проц. — жилье, методика будет совершенствоваться, поскольку (это признают и специалисты) она пока плоха. По поводу проблемы изношенности жилого фонда выход специалистам видится один — кадастровая оценка проводится раз в пять лет, в 2017 году, стало быть, можно учесть и амортизацию".

А как быть с новостроем — люди, не надеясь на государство, строят себе дома?

Плохо. "Берем домик площадью 180 кв. м. Инвентаризационная стоимость 1 млн. 100 тыс. рублей, налог — 22 тыс. рублей в год. При обновленном же законодательстве абсолютно неважно, завершено или нет строительство (его можно вести годами), оформлен ли дом. В любом случае кадастровая оценка уже есть и налог владелец платить обязан. Кадастровая стоимость такого коттеджа 4 млн. 698 тыс. рублей. При применении ставки 0,3 проц. сумма налога составит 10191 рубль в год".

В США, конечно, берут покруче, но...

Правда, на один дом, одну квартиру, один гараж и одну дачу льготы для пенсионеров сохранятся.

И еще депутат Виталий Гомилевский потребовал внести протокольную запись по поводу кадастровой оценки недвижимости в районах. Про Южно-Сахалинск — неприятно, но понятно. Но какая кадастровая оценка может быть, например, в Виахту? Там не налоги надо собирать, а людям платить надо, что они живут в этом селе...

Словом, думайте, налогоплательщики, за ваши деньги они там живут.

Да, кстати, был рассмотрен и законопроект об изменениях в налоге на имущество организаций: "В отношении автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, состоящих на балансе учреждений, финансируемых из областного и местного бюджетов, уплата налога предусматривается с 2016 года по ставке 0,7 процента, в 2017 году по ставке 1,1 процента".

Но, думается, нашим налогоплательщикам это уже не особо интересно.