Сахалинские депутаты вышли из отпуска, чтобы помочь рыбакам и семьям
В Сахалинской областной думе состоялось первое с момента выхода народных избранников на летние каникулы внеочередное заседание. Вырваться из отпусков и занятий по организации грядущих выборов депутатов вынудила необходимость экстренно исправить техническую ошибку в законе о выделении жилых помещений малоимущим гражданам. Несмотря на важность вопроса, до зала заседаний добрались всего 17 депутатов. По случаю августа собрание получилось коротким, легким и даже праздничным — заседание началось с традиционного чествования именинников, которые "накопились" с последней встречи, и уже через 20 минут народные избранники с чувством выполненного долга вернулись к своим летним делам.
Первым вопросом в повестке дня оказалось внесение изменений в закон с длинным названием "О порядке определения размера дохода, приходящегося на членов семьи, и стоимости имущества…", который определял, кого считать малоимущим и как выдавать им квартиры по договорам социального найма. Дело хорошее, но в одной из многочисленных формул расчета в документе, объяснил проблему Анатолий Кочнев, который взял на себя роль председателя заседания, напутали что-то с "совокупным доходом" и "доходом семьи", из-за чего социальная льгота никак не могла заработать.
— Техническая ошибка, которая мешает правоприменению, — посетовал он. Спорить и задавать вопросов по сути проблемы никто не стал — изменения единогласно одобрили все собравшиеся.
Очевидно, что именно скорейшее принятие этого закона и стало одной из причин вызова депутатов из летней свободы — накануне заседания думы даже успели провести комитет, который оперативно одобрил принятие проекта в первом чтении. Еще один комитет провели сразу же после заседания — чтобы завтра окончательно "затвердить" правки и придать законопроекту окончательный статус.
Прицепом к социальной защите на заседании прошло обсуждение законодательной инициативы, подготовленной сенатором от Оренбурга Еленой Афанасьевой. Член Совета Федерации выступила с инициативой положить конец инициативам органов власти по увеличению разнообразия квот на пользование водными биологическими ресурсами. Докладчиком здесь выступил Дмитрий Пашов — представитель рыбопромышленников в облдуме отметил важность закона и призвал коллег поддержать его и тем самым помочь рыбаками и в Сахалинской области, и за ее пределами.
Суть инициативы — в введении моратория на изменение закона "О рыболовстве" на введение новых видов квот на ВБР и механизмов их распределения среди участников рынка. То есть идея Афанасьевой является своеобразным ответом на предложения правительства о введении "крабовых аукционов", квот под киль и других способов получения ресурсов, которые не входят в классический перечень "промышленных, научных, прибрежных" (всего их 10) видов квот.
Запрет, предполагается в законопроекте, будет действовать все время, пока остаются в силе заключенные на тот или иной вид квот договоры. Сейчас их как раз перезаключают по "историческому принципу" на ближайшие
Новации федерального законодательства ожидаемо вызывают недовольство уже присутствующих на рынке предприятий — из-за того, что обеспечивают доступ к ресурсам новых компаний, имеющих деньги или лобби. Сахалинские крабовые предприятия, например, сообщали, что перераспределение ценного ресурса поставит крест на их социальной деятельности и создаст угрозу развитию области в принципе. В правительстве, впрочем, отказываться от идеи не спешат — по сведениям Пашова Минфин уже подготовил аналитическую записку, в которой указано, что от аукционов на краба в бюджет в будущем году должно поступить около 80 миллиардов рублей.
— Об этом не раз заседали и
Пашову в итоге все-таки удалось убедить коллег в важности вопроса и заручиться единогласной поддержкой всех участников заседания. Более того, по его просьбе дума должна подготовить протокольную запись-поручение сахалинским федеральным представителям — Георгию Карлову и Юрию Архарову. В ней их попросят с особым вниманием отнестись к судьбе закона и высказанному по его поводу на Сахалине мнению.